给定材料：

材料1:

据国际货币基金组织和世界银行的统计：1991年-1995年之间，世界平均消费率(消费占GDP的比重)为78％～79％，美国为83％，印度为78％。中国的消费率“六五”期间为66.5％，“七五”期间为62.4％，“八五”期间为59％，1997年为59.97％。

综合考查影响和决定90年代我国经济高速增长的因素，最终需求对经济增长的拉动作用，国内消费占60％，投资占30％，出口占10％。也就是说国内消费需求、投资需求、出口三驾马车共同拉动着经济，而其中最重要的是消费需求。以上数据表明，国内消费需求在经济增长中起着举足轻重的作用，已经成为经济运行中的独立变量。但近年来，我国消费率呈现不断下降的趋势，这已经成为我国经济增长的制约因素。

保持国民经济的持续、快速、健康地发展，必须不断地、递进式地培育新的经济增长点……由于消费需求在经济运行中的重要作用，所以新的经济增长点必须是在一定时期内有广泛的消费群体支撑的消费热点。消费水平对国家经济的发展起着决定性作用，所以要鼓励居民大胆消费、超前消费，鼓励他们花明天的钱，圆今天的梦。

材料2:

扩大消费需求，拉动经济增长的呼声日渐高涨，这就很容易使人们联想到节俭、奢侈与合理消费的问题。扩大消费需求，是不是否定了节俭，提倡奢侈?节俭是中华民族的优良传统作风。勤俭持家，艰苦朴素在中国是世世代代被人们赞赏的美德。我国的传统消费理念认为，节俭是一种生活态度和美德，主张在个人消费支出上越节俭越好，即能省则省，能不支出则不支出，一分钱掰成两半花，否则就是浪费，就是奢侈，就应该受到社会的谴责。

我们的国家是一个并不富裕的发展中大国，有着13亿人口，我国的许多资源的人均占有量都低于世界平均水平，因此，节俭是我们永远不能忘记的。目前，对大多数人来说预期收入并不乐观，改革中的不确定因素增多，为了应对失业、生病、养老等带来的生活风险，就应该节制消费、增加储蓄，这既是对自己负责，也是对国家负责。所以，今天的钱留到明天花，既符合传统美德，又为今后的生活提供了保障，应该大力鼓励和发扬。

材料3:

改革开放刚刚起步的1979年，我国居民储蓄存款余额不到300亿元，2002年7月底达到8万多亿元，为了激活消费需求，1996年以来，中央银行连续9次降低存款利率。但奇怪的是，你降你的息，我存我的款，降息丝毫也没有引起居民储蓄的减少和消费的增加。在利率已经没有太大下调余地的情况下，从1999年11月1日起，恢复了征收利息税。这就是说，货币政策和财政政策双管齐下，意在激活社会消费需求。

材料4:

从1982年以来，包括公款吃、喝、玩、乐在内的公款消费使国有资产平均每天流失1.3亿元。每年平均公款吃掉和旅游花掉的款项在1000亿元以上。由全国人民经过艰苦奋斗积累起来的财富，是我国实现共同富裕的最基本的物质保证。就这样被少数人大肆消费掉，实在令人痛心。

改革开放以来，随着一部分人先富起来，在一部分先富起来的人群中，逐渐形成一种吃、喝、嫖、赌、养情人的所谓“时髦消费”。这种消费观，侵蚀了我们的思想，败坏了社会风气，是改革开放年代在消费领域中生长的一个毒瘤。

第1题

请用200字左右的篇幅，概括出给定资料反映的主要问题。

要求：

无

审题要点：

这是一道概括主要问题的题目，根据每段材料的段落大意即可得出。注意字数限制，条理地表达即可。

解题思路：

根据每段的段落大意，我们可以总结出四个问题。在前面总体分析里面，我们已经总结了，这里不再赘述，大家可以参考总体分析。

参考解析：

主要问题有：1.国内消费需求在经济增长中的举足轻重的作用，但近年来，我国消费率呈现不断下降的趋势，已经成为我国经济增长的制约因素。2. 节俭这种传统的消费理念与当前鼓励合理超前消费的观念发生了冲突。3.政府采用货币政策和财政政策，激活社会消费需求，但效果并不明显。4.改革开放以来，公款吃喝费用巨大，一些所谓“时髦消费”的消费观，侵蚀了我们的思想，败坏了社会风气，是不理性的、不合理的消费观。

第2题

就给定资料所反映的主要问题，用800字左右的篇幅，自拟标题进行论述。

要求：

中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

审题要点：

解题思路：

参考解析：

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通过审题，我们首先要明确材料中反映的主要问题，这个可以参考第一题的四个问题，选择其中一个即可。这里，我们选择如何拉动内需这个角度，因为这对于我国经济可持续发展有着积极的影响。我们按照提出问题、分析问题和解决问题的思路来行文。

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全盘考虑扩大内需

出口、投资、消费，它们就像“三驾马车”一样，共同发挥作用，带动中国经济发展。唯物辩证法认为，事物发展是内外因共同起作用的结果，其中，内因是关键，外因是外部条件，外因通过内因起作用。随着国外市场需求降低，我国的经济增长其中一驾马车——出口出现疲软，因此，扩大内需成为我国经济增长可持续的动力。但近年来，我国消费率呈现不断下降的趋势，这已经成为我国经济增长的制约因素。

随着扩大消费需求、拉动经济增长的呼声日渐高涨，这种“花明天的钱，圆今天的梦”的大胆超前的消费观却受到了传统节俭观念的挑战。我国的传统消费理念认为，节俭是一种生活态度和美德，勤俭持家，不能浪费，再加上目前大多数人预期收入并不乐观，改革中的不确定因素增多，应对失业、生病、养老等带来的生活风险大，因此“今天的钱留到明天花”，  节制消费、增加储蓄也合情合理。

扩大消费需求有必要性和紧迫性，节制消费也有现实意义，面对困境，政府应如何抉择？

从消费者的角度来看，有购买某种商品的欲望，但是没有足够的钱，这叫潜在需求。如何将潜在需求转化为有效需求，让老百姓有足够多的钱来购买，应当成为我们扩大消费需求工作的立足点。在扩大内需上，政府需要全盘考虑，不能顾此失彼。

一方面，扩大就业以增加居民收入，促进消费。就业率不仅仅是经济问题，也是也一个社会问题，整体就业率的上升对个人消费也许没有什么影响，但对整体消费总量的拉动将是可观的。当前，扩大就业和产业政策结合起来便是优化产业机构，大力发展服务业。服务业本身不仅蕴藏着可观的消费能量，而且由于其就业弹性高，在吸纳劳动力就业方面也具有重要作用。就财政而言，应加大对服务业特别是新型服务业的支持力度，采取奖励、贷款贴息和财政补助等支持方式促进服务业发展。

另一方面，加快推进社会保障体系建设，树立消费者信心，引导消费者预期。社会保障体系不健全，即期消费就难以迅速扩大。要进一步完善社会保障立法，稳定社会保障资金来源，扩大社会保障覆盖面，更好的解除住房、医疗、养老、失业救济等的后顾之忧，让消费者增强即期消费欲望，促进储蓄向消费的转移。

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划档给分，分四类：

一类文（29-40分）紧扣主题、论证充分且结合实际、结构完整且层次分明、语言流畅、逻辑严谨。

二类文（19-28分）符合主题、论证充分、结构完整、语言较流畅、逻辑比较严谨。

三类文（10-18分）基本符合主题，论证不充分、结构较完整，语言模板化、逻辑模糊不清、没有论述切身感受。

四类文（10分以下）不符合主题、无论证、结构不完整、语言混乱。500-800字之间每50字扣1分，500字以内只可得5分。

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