2008年深圳市(上半年)公务员考试《申论》真题

第1题

请用120字左右的篇幅概括出给定材料所反映的主要问题。

要求:

叙述全面、完整。

审题要点:

答案来源:全部材料。2、此题的答题形式上,我们主要根据要求来作答, “全面、完整”体现在内容上,信息含量要大,120字要包含所有的问题,用词上要准确简明,要注意对字数的控制。

解题思路:

1、关于主要问题的定义,把握不准可能就会偏题,所谓问题是不所有不好的情况,将其提炼为公式那就是主要问题=主题+问题的表现+深层次的问题+影响(负面)2、这是一种递进结构的表达方式,材料中存在需要案例和数据,因为很多地方需要考生跳读,重点阅读的只有那些理论性很强的材料。3.回到材料中分别总结主题、问题的表现、深层次的问题、影响(负面)

参考解析:

材料反映了汽车尾气的污染和道路交通问题,后者是前者的主要原因。汽车尾气的污染造成了严重的经济损失,威胁经济社会发展和群众身体健康。道路交通问题是由于道路及相关设施规划设计与建设相对滞后、交通管理不到位、警力不足等所致,交通拥堵严重。

第2题

请用不超过350字的篇幅,提出解决给定材料所反映问题的措施。

要求:

要求条理清晰,并体现出针对性和操作性。

审题要点:

1、作答内容:解决给定材料所反映问题的措施,所以考生要锁定现在要解决的问题是空气污染和汽车尾气问题。2、要求:要求条理清晰,并体现出针对性和操作性。是对对策效果的评价,必须做到合情合理合法,不违背基本常识。只要考生能够很好地结合材料,也能有较好的知识储备,一般不会在内容上违背这些要求。

解题思路:

1、如果材料中共有现成的对策,比如材料五中就有很多现成的对策。参考解析中第一点是从08年深圳市申论材料五中抽象出来的相关对策,2、在字数不超出限制范围的情况下,考生可以结合尝试和提对策的维度展开。比如结合执法,考核,监督等关键词。

参考解析:

1、加强对道路上行驶的机动车尾气排放情况的监督检查(1)推行普通公交到环保公交的更新换代。(2)加强了车辆注册登记审核,限制污染车辆上路。(4)加强对经常出入深圳车辆的登记管理。2、扩大环保宣传,加强舆论监督。充分调动广大群众参与环保工作的积极性,形成良好的公众参与机制。3、政府应将把专项治理任务作为环保考核工作的重要内容,制定具体的考核奖惩办法,严格考核。4、执法部门应该严格执法,严惩违法行为。环保部门是主要的环保执法监督部门,要不断加大环保执法力度,建立集中突击检查与经常性检查相结合的监督检查机制。5、各部门应紧密配合,形成合力。环境保护工作是一项综合性的社会系统工程。各责任单位要从大局出发,积极配合,分工负责,务求实效;要依法履行工作职责,做好管辖范围内的督查落实工作。

第3题

就给定材料所反映的问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述,可以选取某个方面,也可以全面论述。

要求:

中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。

审题要点:

这篇大作文的作答要求非常明确,一目了然。通过审题我们可以得到很多有用信息。1、这篇大作可以选取某个方面,也可以全面论述,说明只要大家的写作主题没有偏离空气污染,都是可以的。选取某个方面进行深入论证,难度较大,全面论述,难度较低。考生自行把握。2、要求论述深刻,有说服力,说明文章体裁要求是议论文,不能只罗列对策不进行论证,或者可以理解为不要大部分内容都是对策。3、“中心明确”要求文章的中心论点突出,怎么中心明确,有三点必须做到,A、将文章题目设置为论点;B、开篇后注意尽快显明的点出论点;C、文章的每个论点紧扣总论点展开,每段开头或结尾照应总论点。

解题思路:

1、文章关键词是空气污染,既然是一个严重的社会问题,建议考生要提出解决问题的对策。但是绝不能单纯的罗列对策。2、文章的主线可以沿着一下的规划撰写,第一部分:推进空气治理工作的重要性,第二部分:如何解决这些问题,,第二部分:反思原因,找到未来的发展方向,第四部分,结尾,展望。

参考解析:

推进空气治理工作雾霾的天气,浑浊的空气,燥热的气候恐怕是当前各个一线城市生活环境最直白的描述。看似小到仅仅是我们呼吸道的空气,却是大到关系到科学发展观与现实之间的距离,关系到我国人民的生活状态和身体健康,关系到全国经济能否健康持续发展。在经济高速发展,生活质量普遍提高的今天,加强对空气污染的治理工作对实现中国社会、经济和环境可持续发展具有重要意义。然而当前我国大气污染治理工作存在诸多问题,在新形势下,加强对空气污染的制度保障与监督,不断改进污染治理工作方式方法,是进一步推进我国环境保护和社会主义生态文明建设、落实科学发展观的重要途径。推进空气治理工作,加大全国污染治理和用于污染防治有关的城市基础设施建设的投资力度。目前我们在排污处理技术方面的水平还比较落后,严重的污染依赖于自然,根本没有办法在短期内改变,改善我国目前落后的技术装备,在推行清洁煤炭政策、改善能源结构措施方面的资金问题;加大在集中供热、燃气等基础建设工程上的投入力度,加强大气污染治理的技术和设备的研制、开发、推广和使用。加强洁净煤技术;冶金、化工、建材等行业薄弱的领域的技术研究,以及实用技术的研究和推广,这是在已经严重污染之后的治标工作。推进空气治理工作,也需要完善现行的环境保护的法律法规。防止出现手段不硬,制约因素多,法律法规没有像赋予工商、技监、税务等部门所拥有的查封、冻结、扣押、没收等强制执行手段,一定程度上造成环境执法有法难依,执法疲软等情况。控制交通等因素所照成的大气污染。政府通过低息贷款和补贴的方式鼓励人们尝试使用清洁燃料的汽车,城市内汽车数量,鼓励购买尾气排放达标的汽车,适当提高汽车购买税。要从根本上改变空气污染治理难的状况,更需要各级政府认清形势、开阔视野、理清思路,增强空气污染治理工作的紧迫感和责任感,切实把这项工作摆上更加重要的战略位置,要以对环境保护事业高度负责的精神,采用有效的环境管理手段和措施,加大执法力度,规范执法程序,采取切实有效的手段,常抓不懈,才能促使空气质量根本好转,真正实现人与自然和谐的科学发展观。影响我国大气污染治理工作的原因是多方面的,主要有环保部门存在执法装备落后,人员编制紧张、经费不足等,检测技术落后等问题;产业结构不合理,能源浪费严重;大气污染防治的资金投入不足,缺乏实用的治理技术;现行的法律法规不完善,与国策地位不相符合,执法方式不合理。因此方方面面的的工作不是一蹴而就完成,它需要政府的努力,需要一大批专心从事环境工程的科研队伍付出艰辛的努力。我们期待,有一天,我们不再把蓝天白云视为奢侈,不再看见满街带着口罩的中国公民,也无需承受大自然“发怒式”的报复。""

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文章给分按照先定档次,再定分值的原则评定。评分档次分为四档。

一档(40—50分):文章紧扣主题,展开观点鲜明,说理充分,结构完整,语言流畅。

二档(28—39分):文章能够扣住主题,观点比较明确,说理比较充分,结构比较合理、完整,语言比较流畅;文章主题明确,观点鲜明,说理充分,结构完整,语言流畅。

三档(13—27分):文章能够扣住主题,观点不够明确,结构明显不合理或不完整。语言表达不流畅;说理比较清楚,结构基本合理,但有明显瑕疵,语言比较通顺。

四档(0—12分): 文章完全跑题;体裁错误;大段抄袭材料内容;立场错误;观点不明,思路混乱;结构严重不完整;语言表达差。

另:文章没有标题扣2分;文章不足1000字扣2分。

阅卷人具体操作细则:

1.没有分层论述,文章层次结构不清晰的划为三类文。

2.文章论证方式单一的,或是长篇的对策累积,没用充分展开论证的划为三类文。

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