第1题
根据给定材料，概述2009年我国旱灾基本情况及其特征。
要求：
概述全面，要点突出，层次清晰，语言流畅，400字以内。
审题要点：
这是一道典型的概括题。审题干确定作答任务，任务有两个一个是概述2009年我国旱灾的基本情况，一个是概述其特征；作答范围没有限定，原则上需要结合通篇材料。审要求，概述全面，关键词和要点要尽量多写；要点突出，即关键词要鲜明；层次清晰，是对答案逻辑、条理的要求；语言流畅，答案的语言连贯畅通。
解题思路：
概括题题目的答案一般都可以从材料里找到，稍加提炼加工即成答案。题干要求是概述2009年我国旱灾基本情况及其特征，那重点就应该锁定在介绍旱情现状及介绍旱情特点的材料内容，虽然题干没有限定作答范围，考生要结合通篇材料作答，但是通过快速浏览发现体现这道题答案的内容主要集中在材料1、2、3、4三则材料中。从这三则材料中结合阅读技巧定位关键信息，尽量做到全面，答案的逻辑是首先概括基本情况，其次概括特征，分条分布书写，做到层次清晰。
参考解析：
一、基本情况：1.全国农作物受旱面积比高峰期减少，略高于多年同期均值，客观上不会影响大局。2.受灾区域主要集中在内蒙古、辽宁、河北、吉林、湖南、广西等地；3.受异常气候影响，部分地区旱情尤甚，粮食生产受灾严重，甚至绝收。4.降水较往年偏少，且有持续高温，土壤缺水严重，经济损失较往年也大。5.旱情发展迅速，持续时间较长，旱情指数已达到特大干旱，波及到了工业生产、城市供水和生态环境领域，影响我国经济发展。二、旱灾的主要特点：1.持续时间长。部分省区受旱长达7个月之久，秋冬连旱。无雨日长达数十天。2.覆盖范围大。覆盖近半国土，多达15个省市。3.波及领域广。波及到了工业生产、城市供水和生态环境领域。4.危害损失重。农作物受旱面积多达1.60亿亩，农作物严重减产。5.干旱原因多。包括自然气候，水资源管理体制及缺乏节水意识多方面的因素。
第2题
给定材料中有人认为2009年我国旱灾既是天灾，也是人祸。你认为这场旱灾中的“天灾”和“人祸”指的是什么？与旱灾有什么关系？
要求：
观点明确，语言准确，简明扼要，文字流畅，250字以内。
审题要点：
这是一道分析加概括题。审题干确定作答任务，任务有两个，一个是解释材料中出现的“天灾”和“人祸”指的是什么，第二个任务是分析“天灾”和“人祸”与旱灾有什么关系。作答范围没有限定，原则上就要结合通篇材料。审要求看细节，观点明确，考生观点要鲜明、正确；语言准确，这里要写考生自己的认识，表达要准确；简明扼要，语言简洁，凝练；文字流畅，写出的答案文字要连贯、畅通，不能有语病。
解题思路：
这道题的作答思路首先明确作答逻辑，关于“天灾”和“人祸”指的是什么，这一问，要严格按照材料指定的进行解释，通过材料可以很容易的认识到“天灾”是导致旱灾的自然因素，“人祸”是导致旱灾或加剧旱灾的人为社会因素。第二问，与旱灾的关系，也容易得住它们是因果关系。答案的布局就能确定好，分条分步作答即可。答案的来源通过筛选材料，主要集中在材料。
参考解析：
一、“天灾”是就自然因素而言的，主要指气候异常，长时间降水稀少；二、“人祸”是就社会因素而言的，主要指农田水利设施薄弱、节水抗旱意识不强、水资源利用方式粗放以及政府投入不足等人为原因。三、“天灾”是旱灾产生的直接原因，长时间少雨导致水资源减少，影响农作物生长，造成减产甚至绝收。四、“人祸”旱灾产生的有力推手。使得在“天灾”大环境下的农业生产受害更加严重，扩大了旱灾的波及范围，加深了旱灾的影响程度。五、因此要走人与自然和谐发展之路。
第3题
给定材料9、10中，L教授和T教授在解决水资源问题的方式上存在两种截然不同的看法。这两种看法是什么？你对此怎么评价？理由是什么？
要求：
观点明确，层次清晰，简明扼要，语言流畅，250字以内。
审题要点：
这是一道分析题。审题干确定作答任务，任务有三个，一是解释T教授和L教授的两种看法；二是对两种看法的评价；三是说明评价的理由，这样答案的逻辑也就确定了。作答范围来源于材料9和10。审要求，观点明确，考生对两种看法的评价要明确；层次清晰，答案有多问，逻辑顺序要清楚；简明扼要，字数有限，语言尽量简洁、凝练；语言流畅，答案文字要连贯、畅通，不能有语病。
解题思路：
分析题，作答思路愿与材料而又高于材料。通过审题目，一共有三问，根据这三问的逻辑顺序来作答。作答的范围基本限定在材料9和10，回到这两则材料提炼二位教授在解决水资源问题的看法，这里的看法其实就是解决问题的措施，那就转化为概括评价对策题，概括对策直接从材料中找核心信息，评价对策无非是评价对策的合理性和不合理性，谈理由，即谈合理的地方和不合理的地方。那作答思路就是首先概括看法、对策，评价对策的优劣，说明哪里优哪里劣。评价完人们应该如何做，最后可提一点对策。
参考解析：
L教授认为，解决水资源短缺问题的有效方式是市场机制，由市场起主导作用；T教授则认为解决水资源短缺不宜市场化，要靠计划方式，由政府起主导作用。这两种观点各有优劣。市场体制解决水资源短缺问题可以发挥农民的自主性，增强节水意识，但农水由市场来决定，一旦涨价，就会打击农民生产积极性，有可能危及国家粮食安全；而单一的以政府为主导的计划方式，政府的补贴有利于农村水利设施的建设，但又过于教条，难以发挥地方的积极性。所以，解决我国水资源短缺问题，要实行充分发挥政府主导作用的市场机制，充分发挥两种方式的优势。
第4题
结合给定材料，从“构建抗旱减灾的长效机制”的角度，以“在旱灾面前我们如何作为”为话题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：
观点鲜明，条理清晰，联系实际，文字表达流畅。1200字左右。
审题要点：
文章写作题。首先审题干，是一篇话题作文，虽是自拟题目，但是写作角度已经确定好，其实也就是文章的主题已确定，围绕“构建抗旱减灾的长效机制”来写。话题是“在旱灾面前我们如何作为”，这句话就提示了，重点写的内容是我们应该做什么，其实也就是对策。题材是议论文。审要求，观点明确，文章所提对策明晰准确，条理清晰，这是对文章逻辑结构的要求；联系实际，既可以是材料中的实际，也可以是日常生活中的实际；文字表达流畅，要求语言通顺，无语病。
解题思路：
首先是话题作文，要自拟一个标题，标题一定要突出题目中的角度和话题。通过审题可知文章的主题应该是写对策，那么文章的类型就确定好了，材料里面针对抗旱减灾的措施很多，可以归纳使用。以对策为主的文章，结构可以按照提出问题，分析问题，解决问题的大思路来写。内容上材料里列举了很多旱灾的影响，原因，以及政府、学者的建议，可以借鉴的很多。确定好文章的题目、类型、结构和内容，那文章将一气呵成。
参考解析：
抗旱减灾，机制先行干旱让人畜遭受干渴，干旱让土地承受龟裂，干旱让粮食出现危机。近来，长期干旱导致了旱灾，因其持续时间长，覆盖范围广，波及领域多，给人们生活和社会经济发展造成了严重的破坏，若不能尽快采取有效措施遏制、缓解旱灾，将会逐步影响人们生活的安居，社会发展的安定和国家进步的安全。因此，构建抗旱减灾的长效机制已成为各级政府必须完成的一项铁任务。随着年降水量、客水入境量及地表水储蓄量都在不断减少，而水资源需求量却不断增加，潜在的旱灾威胁日益严重。为更好的抵御旱灾威胁，我们必须理性的去分析产生旱灾的原因，除了异常的气候，还有许多值得我们思考。首先，水利是农业的命脉，这些年来我国对农业水利建设投入不足，导致设施不完善，加之有的设施长久失修，管理不善，关键时刻不能发挥作用。其次，很多地方沿用传统落后的灌溉方法，水的利用与分配方式上存在缺陷，大排大灌的方式让水资源白白蒸发。最后，人们的抗旱意识不强，一直是靠天等雨的意识和松懈麻痹的思想，缺乏节约用水和有效用水的积极性和开创性。严重旱情的直接元凶固然是天灾，但更大的幕后黑手却是人祸，如何有效的解决这些问题，首当其冲的要构建相应的长效机制来保障。构建抗旱减灾的长效机制，完善水利设施是根本。完备的农村水利设施是抗旱减灾的有力保障。加强农田水利建设，改善农业生产条件，增强农业发展后劲，是一项功在当代、利在千秋的事情。在农田水利建设过程中，要加大政府的财政扶持，在发挥政府的宏观调控作用的前提下，积极引导水利设施建设与市场相结合，充分调动农民的积极性，做好基础设施建设和保养工作。构建抗旱减灾的长效机制，改进用水方式是关键。据调查，我国的水资源利用方式过于粗放，浪费极其严重。在农村，水浇地大部分还在沿用落后的灌溉方法，在宁夏部分地区，农民生产一斤米甚至要用掉一吨水。在用水的过程中，要加强科学调配，地表水和地下水联合开发，改革大水漫灌的方式，精种细作，依靠先进技术和节水措施，减少水资源的浪费。构建抗旱减灾的长效机制，提高抗旱意识是保障。我国水资源分布严重不均衡，很多地方处于缺水区，随着工业化的发展，植被遭受破坏，自然蓄水能力差，导致水资源严重短缺，地表水减少，地下水超采，而水资源的需求量却大大增加，潜在的旱灾威胁日益严重。因此，抗旱意识应该成为人们具有的一种本能意识。政府和相关的社会组织向广大群众宣传我国的旱灾现状，指导抗旱方法，增强抗旱意识，日常生活中形成节约用水高效用水的习惯，互相监督，进而形成一个节水型的经济发展模式。抗旱减灾是一项长期的工作，我们必须以高度的责任感，以科学发展观作为指引，积极参与抗旱减灾，多措并举，构建抗旱减灾的长效机制，切实做好抗旱减灾工作，真正走人与自然和谐发展之路。