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【导读】吸引外资对拉动当地经济发展、促进就业有着积极的作用,正因为外资如此重要,所以政府做出了承诺:如因人文、政策、法律造成企业亏损,全部由政府承担。在看到此承诺合理性的同时,也应该看到其不合理的方面,并有针对性的提出对策,最后进行提升

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  某市为了吸引外资,市政府承诺:如因人文、政策、法律造成企业亏损,全部由政府承担。对此你怎么看?

  【试题类别】综合分析类

  【考查要素】考察考生的综合分析能力。

  【思路点拨】吸引外资对拉动当地经济发展、促进就业有着积极的作用,正因为外资如此重要,所以政府做出了承诺:如因人文、政策、法律造成企业亏损,全部由政府承担。在看到此承诺合理性的同时,也应该看到其不合理的方面,并有针对性的提出对策,最后进行提升。

  【参考答案】

  吸引外资有助于增加国内投资,促进资本形成,吸纳劳动力就业,促进我国的产业结构升级,扩大我国的外贸规模,改善我国的外贸结构,促进对外贸易的发展,并且增加了我国税收,对经济发展有着重要的推动作用。正因为外资有如此重要的作用,各地政府都以各种优惠来吸引外资。重视吸引外资固然重要,但某市政府承诺:如因人文、政策、法律造成企业亏损,全部由政府承担,就应该具体问题具体分析。

  第一,政府的承诺彰显了政府的责任心,是打造责任型政府的表现,并且使外资规避了风险,增强了本地环境的吸引力。外资与政策稳定性的关系非常密切,政策的稳定性和法律的公平性是外商实现其直接投资目的重要保障。东道国的政策变动会使政府承诺的一些优惠政策不能得到保障,保证社会秩序正常运行的各种制度的功效会降低,结果是各种交易成本的增加。外商对于投资收益的不确定性增强,增加其投资的风险。政策的不稳定性降低国人投资者的信心的同时,当然也会对外商的投资信心造成重大的影响。

  第二,人文环境是人们周围的社会环境,可以定义为一定社会系统内外文化变量的函数,文化变量包括共同体的态度、观念、信仰系统、认知环境等。人文环境是社会本体中隐藏的无形环境,是一种潜移默化的民族灵魂,总之,人文环境是多种因素作用的结果。如果因为人文环境导致企业亏损,政府去承担责任,这样就权责不分,不利于政府职能的实现。

  第三,一个城市或地区外资的引进是多种因素综合的结果,从吸引外商直接投资的角度来看,最关键的是要加强基础设施建设和提升人力资本水平;同时还要注意外资的利用方式及其他一些方面的问题。

  总之,政府的努力是值得肯定的,但要具体情况具体对待,多管齐下,吸引外资,只有这样,才能使外资发挥出应有的作用。

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(责任编辑:谢博)

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