湖北事业单位公基教材：国家结构形式

　　一、国家结构形式的概念和种类

 

　　国家结构形式是指国家按照一定的原则，在其领土范围内划分区域，调整国家整体与组成部分之间相互关系的制度。

 

　　现代国家的结构形式主要有两大类：单一制和复合制。

 

　　（一）单一制

 

　　单一制是指由若干行政单位或自治单位、特别行政区等组成，各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。

 

　　（二）复合制

 

　　复合制是指由两个以上的成员国联合组成联盟国家或国家联盟的结构形式。它分为邦联和联邦两种形式。邦联是几个主权独立的国家基于共同目的结成的比较松散的国家联合体。邦联不是完全意义上的国家，不是国家主体。联邦是由两个以上的成员国（州、邦、共和国等）组成的复合制国家。

 

　　二、我国是单一制的国家结构形式

 

　　（一）我国单一制国家结构形式的具体表现

 

　　1.在法律制度方面，我国只有一部宪法，只有一套以宪法为基础的法律体系，维护宪法的权威和法治的统一是国家的基本国策。

 

　　2.在国家机构方面，只有一套包括最高国家权力机关、最高国家行政机关和最高国家司法机关的中央国家机关体系。

 

　　3.在中央与地方的关系方面，无论是普通的省、县、乡行政区域，还是民族自治区域，或者特别行政区域，都是中央人民政府领导下的地方行政区域，不得脱离中央而独立；台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，为了有效遏制“台独分子”把台湾从中国分裂出去的企图，2005年3月十届全国人大第三次会议通过了《反分裂国家法》，以期通过法律途径来实现祖国的和平统一。

 

　　4.在对外关系方面，中华人民共和国是一个统一的国际法主体，公民只有统一的中华人民共和国国籍。

 

　　（二）我国单一制国家结构形式的主要特点

 

　　1.通过建立民族区域自治制度解决单一制下的民族问题。我国是多民族国家，因此，实行民族区域自治，赋予民族自治地方的自治机关以自治权，是妥善处理单一制国家的民族关系，充分尊重各少数民族自身特点的基本途径。

 

　　2.通过建立特别行政区制度解决单一制下的历史遗留问题。为了香港、澳门回归祖国，我国政府依法在香港、澳门建立了特别行政区，允许特别行政区实行与国家其他地区不同的政治、经济、社会制度，保留原有的资本主义制度和生活方式不变。