参考答案
1、我国大量的农民工为改善农村生活条件、发展农村经济、促进国民经济迅速发展做出了巨大贡献，但面临的问题也日益严重：犯罪问题、劳动合同问题、工资拖欠问题、社会保障问题、农民工子女入学问题、政府对农民工的管理问题等等。这些问题的原因主要是我国二元制社会制度的存在、政府管理不到位和农民工自身的问题。国家已将解决农民工问题立为重点，各级政府也在积极寻求解决农民工问题的出路，如“老乡民警”、取消暂住证等。
2、我市外来人口管理模式调研提纲
一、我市外来人口的基本情况
1．外来人口的性别、年龄、流出地、数量
2．外来人口文化水平状况
3．外来人口的行业和工种分布状况
4．外来人口在本市的收入和生活状况
二、我市外来人口管理模式的基本内容
1．工资政策：最低工资制度；拖欠、克扣工资情况。
2．劳动管理政策：劳动合同制度；劳动安全和卫生规定；外来人口权益受到侵害时的救济途径；女工和未成年工权益保护情况。
3．就业服务政策：居民和外来人口平等就业的规定；外来人口就业服务的政策；外来人口职业技能培训政策。
4．社会保障政策：工伤保险；大病医疗保障；养老保险。
5．公共服务政策：外来务工人员子女平等接受义务教育的规定；疾病预防控制和适龄儿童免疫的政策；农民工计划生育管理和服务政策；农民工住房保障政策。
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