2007年天津市（春季）公务员录用考试
《申论》试卷
满分：100分 时限：150分钟
一、注意事项
1．申论考试，与传统的作文考试不同，是对应考者分析驾驭材料能力和对文字表达能力并重的考试。
2．参考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的背景材料，按题目要求依次作答。
4．请用黑色签字笔或钢笔在答题卡上的指定位置作答，作答在其他位置的一律无效。
二、给定资料
1．新年伊始，各地都在谋划新的一年发展大计。从各方面消息来看，不少地方都把“着力促进社会发展”和“着力解决民生问题”作为今年工作的两大主题，体现了以人为本、执政为民的执政新理念，令人欣慰。
2．胡锦涛总书记殷切要求全党干部：“群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”。这就是说老百姓的民生问题对国家而言就是大事。在今年年初召开的中纪委七次全会上，胡锦涛总书记要求各级领导干部大力倡导八个方面的良好风气，其中一个方面就是要心系群众、服务人民。对于领导干部来说，心系群众、服务人民，就是要牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己同人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。各级领导干部应当正确认识和处理好“发展经济”与“改善民生”的辩证关系，既要在加快发展、率先发展上创造新业绩，又要在改善民生、造福百姓上做出新文章，让人民群众充分享受发展所带来的成果，感受发展所带来的幸福。
3．今年春节，温家宝总理在农村基层调研时，拉着农民的手真诚地说：“你们对哪些政策不满意，我们就改。”亲民爱民之心让百姓如沐春风，如饮甘露。3月3日，甘肃省委书记、省人大主任陆浩代表在接受记者采访时说：“群众利益无小事，民生问题大于天。困难再大，也要努力把民生问题解决好。”在刚刚结束的广州市纪委第二次全会上，市委书记在会上着重强调要加强机关作风建设，提高服务质量和效率。联系当前实际，现阶段全市各级机关作风建设事关发展大局，事关党群、干群关系和社会和谐，事关人民群众的根本利益，亟需摆上更加突出的位置。他说：“感人心者，莫乎于情。人非草木，孰能无情?”机关干部作为人民的公仆应该讲真情，对人民怀有真情，对工作具有热情。这种真情，表观为严肃党的纪律，维护政府的形象；表现为牢记“群众利益无小事”；表现为牢固树立为群众、为基层服务的宗旨；表观为坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
4．去年，温州市委、市政府围绕“一房一堤一路一环一网”，开始启动了着眼于城市发展的“五个一”工程。通过一组组详实的数据，市民可以看到市委、市政府的态度和决心，并由此表明了过去一年的努力，已经取得了令人鼓舞的业绩。今年，在继续抓好“五个一”工程的基础上，该市市委、市政府又把着力于改善市民生产生活条件的“五件实事”摆上了重要的议事日程。并明确提出具体的数字目标，这些数据虽然有一定的实施难度，但是，大家依然相信，和“五个一”工程一样，只要有决心、有信心，就一定会有一个良好的结果。从“五个一”到“五件实事”，分成两步走，是一个渐进的过程，市民从这些目标中真切感受到了市委、市政府务实的工作态度，心系民生的工作作风，以及“群众利益无小事”的执政理念。
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