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【导读】2010年江苏省公务员考试笔试将于4月25日举行,为助广大考生理解与培养“申论思维”,华图教育提供了2005年江苏省公务员考试《申论》真题及答案 范文供考生备考查阅。

参考答案

    1.由资料可见,有“毒”食品、美容欺诈、频发的矿难以及一些地方政府拖欠工程款等现象说明,一部分市场主体包括政府部门还缺乏应有的诚信,这是当前完善市场经济体制过程中面临的一个突出问题。造成这一问题有诸多原因。由资料不难看出,政府监管不力、职责不清及自身诚信缺失是具有决定性的因素,因此,通过多种方式建设诚信政府势在必行。

    2.参考范文

政府诚信——诚信社会的基础

    当前,诚信缺失的现象在我国相当严重。被媒体曝光的安徽“毒奶粉”,已造成多名婴儿死亡,而与其相似的事件,如陈年月饼、有毒大米、“苏丹红”等也屡屡发生,令人咋舌惊心。这种不诚信的现象不仅出现在一般市场主体中,甚至蔓延到了政府部门。据权威部门公布的数字,去年全国拖欠的巨额工程款中,政府项目拖欠占1/3以上,也就是说,一些政府成了拖欠大户。这些形形色色的不诚信现象不仅扰乱了人们正常的生活,而且严重影响了政府的形象,破坏了社会的安定和谐。因此,必须着力加强诚信社会的建设,而在这一过程中,政府扮演着重要的角色,政府诚信是建设诚信社会的基础。

    首先,政府诚信是诚信社会的重要组成部分。

    通常来说,诚信包括政府诚信、行业诚信、商业诚信、个人诚信等等。一个诚信的社会正是由这些众多诚信组成。在现代社会中,政府掌握着社会的公共权力,它是一个社会共同体资源分配的最重要力量,这种地位决定了政府的一举一动都将对社会群体产生重要的作用,对于诚信来说亦是如此,所以,在当代社会,政府诚信已经成为社会诚信的核心,政府诚信引导着社会诚信。

    其次,政府是建设诚信社会的主导力量。

    政府不仅是诚信社会的倡导者,更是实践者,是主导性的力量。一方面,政府必须着力倡导诚信的观念,这是因为,现代政治和经济秩序的形成都是以信任为主要原则的。从政治层面上来看,民主已经成为当今世界各类政治共同体所普遍奉行的政治价值,而民主制度的有效运作恰恰在于政府与民众的相互信任,即政府相信民众会对公共权力的使用者作出合乎理性的恰当选择,而民众也相信选举产生的政府可以按照民众的意愿来行使公共权力。从经济层面上来看,现代经济体制无不以市场调节资源分配为基础,市场本身又以契约为基础,而契约必须基于定约双方的相互信任,没有了诚信,契约就会成为一纸空文,市场经济也将不复存在。因此,为了维护现代经济与政治秩序,政府必须倡导诚信的价值观念。

    另一方面,政府必须以切实的行动来实践诚信。古人云:“人无信不立,业无信难兴,政无信必颓”。政府如果言而无信、朝令夕改,必将失去威信,并有可能被民众所抛弃。所以,政府要靠自身的诚信来获得民众的认同。正如资料中所言:“在政府加速转型、打造服务政府的今天,与‘政绩工程’、‘形象工程’相比,诚信才是政府在老百姓心目中最好的形象。”诚哉,斯言!

    最后,要通过多种手段打造诚信政府。

    孔子说过:“上有所好,下必胜焉。”一个诚信的社会必须靠政府来引导,而政府的诚信要靠各级政府和领导干部、公务人员通过多种手段来打造。一要从教育入手。切实加强对公务人员的思想教育,树立和落实科学发展观、正确的政绩观,时刻牢记执政为民的思想,为民办实事,办好事。二要重视制度建设。健全政府自身的诚信机制,使政府有稳定的政策及其制定机制,有公共权力合理使用的机制,有健全的责任机制。三要严惩失信行为。无论是政府机关还是公务人员,出现失信行为,都要严格依照法律法规,给予相应惩戒。

    综上所述,建设诚信社会的关键在于政府诚信,政府诚信的关键在于建设。我们相信,只要各级政府和领导机关给予高度重视,全社会形成合力,一个诚信社会必将展现于世人面前。


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