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【导读】2010年江苏省公务员考试笔试将于4月25日举行,为助广大考生理解与培养“申论思维”,华图教育提供了2007年江苏省公务员考试《申论》真题及答案 范文供考生备考查阅。

参考答案

    1.社会救助是我过社会保障制度的基本组成部分,也是社会保障制度的最低层次,是保障人民生存的一项基本措施。但是,目前我国的社会保障形式不容乐观,尤其是在农村,其特征主要表现在部分弱势群体的温饱问题尚不能解决;社会救济的分布地区不平衡,使得有些地方不能得到救济,救济的水平也很低;由于条件限制,农村很多学校的教育水平跟不上,孩子得不到很好的教育。究其原因,主要有:一是社会救助投入不足,而真正投到农村的就更少,救助水平很低;二是由于体制的原因,社会救济还没有得到足够的重视,地方政府执行力度不够,使得本就少得可怜的资金不能落到实处。三是无法律可依,无程序可循的无序状态。

    要改善这种状况,首先要做的就是提高我们对救助重要性的认识,政府应该动员社会力量,形成有效的社会救助系统工程,让全社会都重视起来;其次,政府应该改革法制,制定相关的政策保证救济资料能够得到有效的落实,要真正的惠及老百姓,还可以为老百姓提供法律援助;再次,加大对社会救济的投资力度,以人为本,切实解决弱势群体的生活问题;另外,农村的弱势群体更多,更严重,应该平衡城市救助与农村救助的力度。

    2.职业乞丐是一群有着劳动力却不肯自食其力的人,对于这些人要进行深刻的思想教育,树立正确的世界观、价值观,要让他们依靠自己的劳动来养活自己;制定相关法规,对于那些多次教导不愿改正的,进行依法处置;对于那些强讨恶要、团伙乞丐、诱骗未成年人进行行乞的,依法追究其责任,并合理安排被解救的未成年人。

    3.一、各级政府各有关部门要进一步加强建设和实施社会救助体系的领导,建立相关的政策,全面落实工作责任,保证社会救助的有效实施。

    二、实加强社会救助资金的筹集和管理。各级政府要加大社会救助资金的筹集,不断提高财力支持的力度,确保各项救助资金安排到位及时下拨到位。对于为满足个人利益,不惜以身试法的人员,依法追究其责任。

    三、对于一些弱势群体,给予相关的法律援助。无偿提供法律咨询、代书、代理、辩护等法律服务,维护贫弱群体的合法权益。

    四、加强宣传,提高全体居民的素质。广泛宣传“救助管理办法”及“相关的实施细则”,教育引导社区居民支持救助管理工作,不给流浪乞讨人员钱物,劝导其到市救助站接受救助。印制有关救助管理法规下发到各居民社区,加大宣传力度,形成人人参与支持救助管理的氛围。

    五、动员全社会的力量,积极推进社会互助活动。动员全社会广泛参与和大力支持,形成政府保障与社会帮扶互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的格局。制定社会力量参与社会救助工作的优惠政策,坚持社会经济组织和个人兴办社会救助和社会福利机构,为社会救助体系的实施创造良好的环境。

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(责任编辑:admin)

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