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【导读】2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试题答案

    1.答案提示

    总的来说,争议的焦点就是国家要不要开发怒江水电资源,建怒江水电站。具体来说,争论的焦点是怒江水电资源开发的经济效益、社会效益、生态效益和文化效益等问题。(或者回答:怒江水电资源开发是不是发展经济的唯一出路;能不能缓解怒江贫困;会不会破坏生态平衡;能不能妥善处理移民问题;会不会切断民族文化传统。)

    主张怒江水电开发的理由主要有:我国水能资源丰富,水是再生资源,有利于社会的可持续发展。怒江水电开发投资少,回报大,将使电力成为地方新兴的支柱产业,由此带来的二、三产业的发展、就业和财政增收等方面的社会经济效益将远远超过电力行业本身;是解决当地群众贫困问题和发展经济的重要出路;符合怒江当地的实际情况;有利于筹集资金进行生态移民,从而更好地保护生态环境,符合循环经济的要求;从国际形势看,有其战略意义。

    反对怒江水电开发的理由:可以通过大力开发旅游资源发展当地经济;建水电站不能真正发展怒江经济;移民问题不容易解决;容易产生污染;不能真正改变怒江老百姓的贫困状况;民族文化传统容易遭到破坏;不利于为国家进行环境影响战略评价提供依据;地质情况不允许,不能解决能源问题;容易破坏自然遗产和生态平衡。

    2.答案提示

    (1)妥善处理好移民问题,切实保证移民利益。要增加移民经费;妥善安置移民搬迁后的就业和生活等问题;拓宽移民表达渠道,保证移民利益诉求的有效性。

    (2)处理好水电开发后的生态环境保护问题,合理规划,科学移民。

    (3)立法保证。确保水电开发的制度化、规范化、法制化。

    (4)成立专门机构。确保水电开发的规划和原则能够得到有效的协调和实施。

    (5)加强对水电开发以后的自然资源的综合和合理的后期管理,保证可持续发展。

    3.答案提示

    (1)这表明G所长认为在水电资源开发方面要具体问题具体分析,不能一刀切、简单化。具体来说,表明G所长认为,在水电资源开发问题上要因地制宜,不仅要认识到自然资源和生态环境保护的重要性,更需要认识到保证怒江地区群众基本生存和生活权益的重要性。基于当地群众生存和生活条件恶劣等特殊具体情况的考虑,应该在充分考虑保护自然资源和生态环境的基础上,对怒江水电资源进行科学论证,合理规划,科学开发,发展经济,消除贫困。

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(责任编辑:admin)

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