4006-01-9999

    点击查看:2007年国家公务员考试申论真题

    1.答案提示

    近年来,随着我国城市化进程加快,大量农民集体用地被国家征用,农民利益得不到满足,引发了农民上访,甚至对抗事件。该问题能否妥善解决直接影响到农民生活、农村发展、农业稳定。

    河北北焦村土地征用基本情况为:第一,几乎所有耕地都已被占用,目前仅余30多亩耕地;第二,农民获得的补偿费用过低,无法满足农民的损失。

    西营村土地征用基本情况为:第一,补偿费用低。第二,到目前为止职业技术学校只付给西营村补偿费用总额的1/3。第三,村委会违反《农村委员会组织法》,*卖土地。第四,各方冲突严重,出现农民上访现象。

    由以上两个村的土地征用情况可以看出,改革开放以来,我国农村土地征用问题虽取得了很大的进步,但仍存在很多问题。主要表现为:首先,城郊耕地被占用面积过大,造成耕地荒废。其次,政府低价征收、高价出售,从中获利。1998年修定的《土地管理法》虽规定了农民的补偿制度,但补偿费用过低,失去土地的农民在得到有限的经济补偿后,没有了持续生存的出路。再次,存在拖欠农民土地补偿费问题。第四,村委会*卖土地,农民没有权利为自己的土地定价。第五,农村的土地纠纷严重影响了社会稳定和发展、失地农民多。

    有专家认为造成农村土地征用问题的原因主要是:失地农民所获得的补偿不足以创业,政府没有为他们建立合理的安置和社会保障制度。

    我国政府已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》,规范审批权。而农民希望自己拥有土地所有权和使用权。

    2.答案提示

    第一,有效利用方面。

    (1)农村土地资源消耗量;(2)土地复垦成效;(3)商品住房建设用地是否做到“控制大户型、低密度住房,坚决停止别墅建设”;(4)土地的再利用和再调整;(5)土地闲置情况;(6)量化建设用地的规模。

    第二,保护土地资源方面。

    (1)防止土地资源退化,提高土地质量;(2)适度开发土地;(3)植树造林,防止水土流失;(4)增加对荒地的使用,减少对耕地和森林资源的使用;(5)适度施肥、灌溉,保护生态环境。

    3.答案提示

    (1)目的:

    第一,加快复垦速度,提高废弃用地的使用率。

    第二,绿化可以防止水土流失,改善生态环境。

(责任编辑:admin)
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