2．参考答案
1．总结10-13段材料所反映的问题：
①软环境建设的问题（材料10、11）：提高市民素质、积极开展志愿者活动等。②奥运会硬件建设、收支平衡以及奥运会后遗留问题（材料11、12、13）：硬件建设投资巨大、难以实现收支平衡、赛后场馆闲置、产生“奥运泡沫”等。
2．对策和建议：
①对于软环境建设：应采取多种措施大力提高市民素质，体现出北京市民的良好道德风尚。例如，开展各行各业学英语活动、宣传环保知识、树立爱护公共财物和保护文物的理念等等；开展各种志愿者服务活动等。
②对于硬件建设、收支、赛后容易出现的问题，提出对策和建议。
参考范文：
对于奥运会的举办城市而言，既要保证成功和高质量，又要尽可能地节约，从筹备阶段就考虑到可持续发展的问题，不给今后城市经济建设带来负担和障碍。具体来说，要做到“节俭办奥运”。
首先要充分利用存量资源，增量资源投入主要是拾遗补缺和新建一些符合现代化要求的必需的项目。比如，在场馆建设方面，能够对现有场馆进行改建的不要新建；要充分考虑到奥运会举办后的场馆利用等。应当将整个奥运行动规划细分为多个主题，然后由北京市政府的职能部门邀集有关专家制定，这样就把奥运会的建设规划与北京市的城市发展和现代化有机结合起来。否则，带来的只是短期的盈利和不必要的浪费。
其次，要实事求是地在效率和效能上下功夫，把办奥运会与城市的经济社会发展总规划结合起来。在经济社会发展的基础上提升奥运会的举办水平，而不一定为了办奥运会而搞过多的“重点突破”。任何新建和改建的计划必须与将来经营管理者和使用者的需求紧密结合。而且，某一确定方案的执行也是滚动的，应当不断根据新的情况和更合理的设计进行微调，争取最后最优。
再次，要在务实的基础上开发与奥运会相关的各项经济建设项目，如房地产开发。政府审批和投资都应当谨慎操作，不能一哄而上，避免“奥运泡沫”的产生。
最后，关键要重视意识的变革和观念的创新。硬件建设是否成功，关键还在于掌握硬件建设的人的意识和观念的更新。奥运建设的指导原则并非是一成不变的，我们应当随着中国尤其是北京经济和社会的不断发展和变革，在实践中逐步完善奥运建设的指导原则，争取把2008年奥运会办成具有中国特色和北京优势的一届成功的奥运会。
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