金山沟煤矿事故早已埋下伏笔

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原标题：金山沟煤矿事故早已埋下伏笔

11月1日下午，经过全力搜救，“10.31”重庆市永川区金山沟煤矿瓦斯爆炸事故，已发现18具遇难矿工遗体，还有15名矿工下落不明。

血的教训再次证明，每一次煤矿事故背后，总有不可宽宥的人祸。金山沟煤矿瓦斯爆炸事故，并未逃出这个黑色定律——按照国家煤矿安全监察局副局长桂来保的说法，事故原因系越界开采所致，煤矿在安全生产、安全管理方面存在违法违规现象。

从调查可知，该煤矿越界开采生产区域在2014年11月开始施工，非法开采区域从2015年2月到2016年4月停止生产。2016年5月，事发区域恢复生产，继续进行违法越界开采。换言之，一两年前就该出事。也许正是因为迟迟未出事，该矿负责人才敢于恢复生产，继续越界开采，直至此次事发。

18名矿工已遇难，意味着18个家庭已经破裂。下落不明的15名矿工，能逃脱死神的裹挟吗?不容乐观。这两年，煤矿事故仿佛少了，但不等于绝迹了。金山沟事件又一次提醒我们，煤矿事故远未消失，安全警钟必须长鸣。

同样在重庆，两年多前，砚石台煤矿发生重大瓦斯爆炸事故，造成22人死亡、7人受伤。相关部门认定，这是一起责任事故。时隔两年多，煤矿事故再现重庆，最需谴责的显然是不汲取教训的矿主，他们无视规则，草菅人命。除此之外呢?

从报道可知，该煤矿在安全生产、安全管理方面存在违法违规现象，井下安全设施设备不完善、不健全，通风系统不合理，安全管理比较混乱。对这些乱象，监管部门真正尽到监管之责了吗?有个细节是，该矿井三照一证齐全。问题如此之多，为何还能三照一证齐全?

当然，监管人员不可能发现所有的问题。特别是该矿的管理人员“采取制造虚假图纸、虚假资料等手段，逃避检查”，监管人员难免被忽悠。这也提醒监管者，应在每一次执法监管中提升水平，炼就火眼金睛。

值得一提的是，就在同一天，全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开。习近平强调，各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，要“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任”。尽管金山沟煤矿是私人煤矿，不等于就可轻视制度约束。同时，监管部门有责任依法履行监管责任，而不能有丝毫松懈。

事故发生后，重庆要求所有煤矿立即停产，全面排查安全隐患。全面停产终究不是万全之策，让规章制度落地，让敬畏意识在煤矿负责人心里扎根，让监管发威，从围困中不断突围，预防事故不再重现，才是最重要的事。

本报特约评论员王石川

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