实施“单独二胎”尚需未雨绸缪

　　今日上午，国家卫生计生委副主任王培安就坚持计划生育基本国策启动实施单独两孩政策答记者问。王培安表示，启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。（11月16日人民网）

　　实施单独两孩政策，是中央根据我国目前国情，对计划生育政策作出的重大调整。这项政策实施带来的好处显而易见，如同国家卫生计生委有关人士所言，有利于保持合理的劳动力规模，延缓人口老龄化速度，提升家庭抗御风险的能力，促进人口均衡发展等。

　　然而，一项重大政策的实施，都需要一些与此相适应的配套措施及时跟进，毕竟，无论是多么重大的举措，都不是自成体系，孤立运行的。尤其是象放开单独二胎这样的重大政策，更需要做到积极稳妥、计划周密。

　　毋庸讳言，计划生育作为我国的一项基本国策，已经实行30多年，很多人对独生子女从教育、就业、到养老诸多问题早已从习惯成为自然。实施单独两孩政策后，对将来孩子的入托入学、住房、医疗、就业肯定会产生一定影响，给各项基本公共服务带来一定的压力，也会给一些家庭陡然增加经济成本和生活负担。因此，对这项政策的实施，政府相关部门和家庭，应该坚持统筹规划，做到立足当前，着眼长远。

　　首先，政府相关部门要根据单独两孩政策实施后可能出现的问题,在入学、就业、住房、医疗、养老等方面进行统筹规划，加大公共财政投入，努力提高国家公共服务水平，做到经济社会发展的一定阶段和相应的公共服务水平向适应，进而缓解可能出现的问题和矛盾。

　　其次，对单独生育两孩的家庭来说，也要根据家庭经济状况和实际能力，对孩子的未来教育、住房、就业等现实问题进行谋划安排，既要考虑眼前，又要兼顾长远，根据自身条件和承受能力，做到量力而行。

　　只有在各级政府、全社会、家庭都予以高度重视，并做到事以密成，未雨绸缪，使得放开单独两孩的政策得以顺利实施的基础上，才能既免除了社会、家庭后顾之忧，又能促进人口与自然、资源、环境的协调发展，保障经济社会长期繁荣稳定。

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