华图教育每日一练——5月15日
2012年2月22日上午国家公务员面试题（中央部委、海事、检验检疫、安监等部门）
首先10分钟阅读材料，材料大致内容如下：你是城管支队的公务员，辖区为建设中的高新技术开发区，主要工作是负责处理投诉和市容工作。在管辖区有施工队在施工，建筑垃圾乱倒、噪音也很大，辖区内还有很多小摊贩，影响环境，总之是脏乱差。某日工商、卫生、城管三个部门组成联合调查组对该辖区进行食品安全检查。另外，城管清理无证小摊贩，环境干净了，但对居民日常生活起居造成不便。因此，有居民反映城管多管闲事、盲目执法。
接着进入考场回答问题，题目如下：
1、有人投诉垃圾乱倒，噪音污染，领导让你对辖区的垃圾及噪音做一个摸底调查，为整改提供参考依据，请问你该如何组织这次调查？
【试题类别】组织管理
【考查要素】组织、管理、协调能力
【思路点拨】这是一个典型的给材料的组织管理题型，考生要想回答问题具有针对性，就要在给出材料背景之下，明确个人身份的前提下进行分析和思考。而且，在回答这类问题时一方面要了解调查活动的组织特点，通过对象的多元化以及调查对象的多样化等方式保证调查结果的真实与全面；另一方面，要凸显自己作为组织这次调查工作的负责人应体现的组织、管理和协调能力，体现出此类题型要考核的能力。
【参考答案】
垃圾和噪音不仅破坏居民的正常生活环境，影响居民的工作和休息，建筑垃圾体积较大甚至可能会占用正常出行道路，给小区玩耍的孩子带来安全隐患，如果处理不好还会给群众造成政府工作不力的不良印象，所以作为该辖区的城管人员，为了能够为此次整改提供更为可靠的参考依据，我会周密统筹，获得最为详实的调查结果。
首先，我会和领导沟通确定此次摸底调查的大致范围和时间节点，和派给我的摸底调查小组工作人员碰头讨论，按片分工进行调查，提高工作效率，并且针对小区的具体情况提前准备好调查问卷，问卷问题应根据此次调查目的大家讨论决定，同时备以小礼品等相关物品，为摸底调查做好准备。
其次，我作为此次摸底调查工作的组织者，在调查过程中会督促工作人员认真、细致的做好调查工作。一方面，安排调查人员亲自到小区内各个堆放建筑垃圾的地点进行现场查看，了解堆放垃圾的位置、体积等具体情况；另一方面，安排调查人员根据针对小区居民、社区委员会以及建筑单位分别进行调查了解情况。如对社区居民通过走访、问卷调查以及电话调查等方式，了解噪声发生时间、声音大小等具体情况，在调查过程中注意要亮明身份，避开午休时间以及晚间休息时间打扰群众，必要时配发礼品并耐心细致的进行交流，争取小区居民的配合，获得最为详细、真实的信息并做好记录；对于小区居委会的工作人员也可以通过走访和电话访谈的方式了解施工单位和垃圾、噪声污染等具体情况，请其提供相应信息；对于施工单位的相关负责人进行走访必要时进行暗访，了解其工作时间、规定倾倒垃圾地点以及困难等状况。
最后，调查结束后，我会及时召集调查人员汇总信息，并对调查结果进行分类与整理，撰写出调查报告，及时汇报给领导，为三部门联合检查与整改提供参考依据。
2、工商、卫生、城管三个部门组成联合调查组对你所负责的辖区进行食品安全检查，领导派你去协助工作，你该怎么做？
【试题类别】组织管理
【考查要素】组织、沟通、协调能力
【思路点拨】这是一个偏组织管理的一个题目，要回答好这个题目考生应注意以下几个问题：第一，明确个人身份，在工商、卫生、城管三部门联合检查工作中，“我”的身份是该辖区的城管工作人员，前期能够为此次检查工作提供哪些具体辅助工作；第二，此次三部门联合检查工作中，“我”的主要工作是协助而不是组织，考生不要惯性认为自己要去组织整个检查工作，而应为整个检查做好力所能及的协助部分；第三，作为该辖区的城管工作人员，检查工作结束后“我”能怎样继续保证此次联合检查工作的效果。
【参考答案】
民以食为天，食品安全问题关系群众的身体健康。工商、卫生、城管等部门进行视频安全检查，一方面能够及时查出不符合食品安全标准的在售食品，要求下架并按规定予以处理，避免群众购买和食用造成对身体健康的损害；另一方面，能够对没有食品销售资格的不法商贩及时进行清理，保证食品行业的正常经营秩序，督促商家保证食品质量，合法经营。
工商、卫生、城管三部门联合调查组对我所负责的辖区进行食品安全检查，我会积极配合，做好协助工作。
首先，我会提前了解此次工商、卫生、城管三部联合调查组的检查时间和地点，将检查涉及地区相应路线以及食品售卖类别等具体信息进行整理，并及时提供给联合调查组，协助其做好前期准备工作。
其次，在三部联合调查的过程中，做好陪同和沟通工作。第一，为三部联合调查组的调查做好路线引领的工作，提高此次检查工作的效率；第二，三部联合调查工作可能比较突然，我作为此辖区的城管人员，还应及时做好沟通和宣传，请各位商家积极配合检查工作，提高此次检查工作的效果；第三，由于检查而给给消费者购买物品带来的不便及时恳请大家能够谅解、理解和支持，争取群众的满意；第四，在联合检查的过程中，如遇个别商家的不理解或者不配合的情况，应根据以往所了解的商家具体情况和商家的熟识度，及时与其沟通并进行讲解食品安全检查的意义，避免由于突然检查带来的商家不理解甚至冲突等问题，影响食品安全检查工作的进度和三部门的形象，甚至招致群众的误解；第五，对于存在食品安全问题的商家应按照相关要求督促其及时改正或者处理，同时做好记录，为日后的重点复查留底。
最后，三部联合检查工作结束后，我也应及时了解作为该辖区城管人员下一步的工作安排，并在接下的工作具体落实，争取能够使此次检查工作获得最大的效果，保证居民的饮食安全。
3、如果你是队长，去和建筑工地协调，与工头沟通，处理垃圾乱倒和噪音过大的问题。你准备怎么办？
【试题类别】应急应变类
【考查要素】考察考生的应急应变能力。
【思路点拨】先分析事件的重要性，根据不同的原因进行解决。
【参考答案】
治理建筑垃圾违法乱倒和噪音过大问题，不仅是城市管理的重要任务，事关市容环境和城市整体形象，更和老百姓的生活息息相关。与建筑工地的协商，直接关系到这两个难题的解决，作为队长，我会从大局出发，以工作为重，本着坚持原则、尊重理解的态度去处理这个事情。
第一，了解工地乱倒垃圾和噪音污染的基本情况：倾倒地点、范围、危害等。根据了解的情况，和建筑工地的负责人进行沟通，向对方陈述乱倒垃圾和噪音过大的危害。
第二，如果对方不了解相关法律条文的，对其进行宣传解释，让其了解《城市市容和环境卫生管理条例》等有关规定，强调谁产生谁清理的原则，督促其签订相关文件，责令其立即清理垃圾；
第三，如果对方不具备清理条件的，对工地的困难表示理解的基础上，向其建议委托有经营建筑垃圾运输资质的单位清运。
第四，如果对方不予配合，拒绝清除垃圾或清除不干净，我会告知对方，政府会委托他人清除，所需费用由建筑工地承担。
在以上情况中，若工地违反规定，督促工地缴纳罚款，或者扣除相应的保证金。
对噪音过大的问题，督促工地不要在居民休息时间施工，对工地负责人进行环保法律法规宣传教育，要求今后必须做到文明、合法施工，杜绝噪声扰民，否则将予以处罚。
建筑垃圾管理和噪音管理是一项系统工程、民生工程，离不开相关社会单位和广大市民的理解和参与。因此，必须依靠和发动社会方方面面的力量，让建设、施工单位和广大民众认识建筑垃圾乱倒行为的危害，使之自觉地支持和积极参与政府的工作中来。
4、城管清理无证小摊贩，却对居民日常生活起居造成不便，群众有同意也有反对，反对者反映城管在盲目执法，对此你怎么看？
【试题类别】综合分析类
【考查要素】考察考生的综合分析能力。
【思路点拨】先分析事件的背景，再对题目中的言论进行分析，提出对策。
【参考答案】
在城市管理中，城市“面子”和商贩、老百姓的“肚子”有时是矛盾的，城管作为维护市容的群体，与市民日常生活密切相关，同时也是一个经常深陷舆论漩涡，被指责、期望较多的群体。
一方面，清理无证小摊贩是城市管理的需要。无证小摊贩直接影响了市容的美观和城市的卫生，大量的小摊贩聚集在城市交通要道和行人出没的人行道上，影响了市民出行，造成交通阻塞、引发交通事故。过期变质的食物会侵犯消费者的利益，甚至会引发社会问题。而清理无证小摊贩可以减轻和避免以上问题的发生，有助于城市管理。
但另一方面，清理小摊贩也带来一些不良影响。一是给城市居民生活带来一定程度的不便，灵活便利的小摊贩可以帮助居民解决一些与日常生活息息相关的事务；二是不利于小摊贩谋生。小摊贩主要是由城市低收入者、下岗职工、农村流动人口组成的，他们都是从社会各阶层分离出来的弱势群体，既无固定收入来源、又没有社会基本生活保障，生存是他们最为迫切的需求；三是少数城管人员管理方式简单粗暴，容易引起社会矛盾激化，也容易带来群众不满，有损政府的公信力。
因此我认为，清理小摊贩虽有着城市管理的合理与必要性，但不能一刀切，不能只管制不考虑群众的生活便利和小摊贩的生存需求。否则仅仅是实现了在公共权利高压之下的“城市美观”，这不符合我国的国情，更不符合政府的服务职能。对于这个问题，我们可以从以下几个方面来加以改善：
第一，作为城市管理者要有一颗宽容的心，政府在承担管理职能的同时需要加大服务职能。建设部副部长仇保兴以日本著名经济学家青木昌彦的观点指出，“一些不入流的经济形式，却是多姿多彩的经济马赛克。”他因此主张城市发展的多样性，并明确认为，小商小贩也是城市多样性的组成部分，城市对他们的态度应该更加宽容，在周末等合适的时间甚至可以放开管制。而政府尤其是城管人员也要以更宽容的立场、更合法的手段、更耐心的态度来对待小摊贩，杜绝暴力执法行为。
第二，对小摊贩实行规范化管理。比如实行分时、分地、分类限制，加强日常管理，实行许可证制度，将各类违章行为消灭在萌芽状态。对于市区个别区域，确实没有农贸市场和空闲场地、群众又对农副产品有迫切需求的，在不妨碍交通、不噪音扰民的前提下，设置临时农副产品销售点，或者划定专门的摊贩集贸区，允许流动商户自由进入，尽最大努力保证各取所需、实现和谐共赢。
第三，加大对于执法部门的管理和监督，如建立服务的问责制，政府要对服务的结果承担责任，发现暴力执法的公务员要进行惩罚并公示大众。重视对政府和公务员的监督，尤其是发挥群众监督的力量，这样问责才能真正落到实处。
第四，政府在出台相关政策前要重视群众的意见，开展群众评议，广泛征求民意。只有这样，政府的行为才是真正为老百姓服务的，才不会在施行中遭致抵触与反对。比如在清理小摊贩之前，通过召开义务监督员座谈会、发放征求意见卡、设置举报箱、公布举报电话、在门户网站测评等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，确定一个更科学更人性化的摊贩整改方案，而不是一刀切的清理。在整改过程中，也要注意和群众、摊贩开展“面对面交谈、心贴心沟通”活动，宣传整改原则、提供法律咨询、倾听群众的反馈等等。
总之，政府只有在尊重民意的前提下，通过对小摊贩进行适当、人道的管理，才能建设一个各种利益和谐共处的美丽城市。
华图链接：贵州公务员备考
