【导读】2013最新版上海市公务员录用考试专用教材-公共基础知识
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华图教育： 华图教育创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
图书目录
第一篇政治常识
第一章马克思主义哲学基本原理1
第一节科学的世界观和方法论1
第二节物质和意识3
第三节普遍联系和永恒发展6
第四节认识和实践11
第五节社会规律和人的活动14
第六节社会基本矛盾和社会形态16
第七节阶级和国家19
第二章毛泽东思想21
第一节毛泽东思想的产生21
第二节毛泽东思想的主要内容22
第三节毛泽东思想的活的灵魂26
第四节毛泽东思想的历史地位及意义27
第三章邓小平理论29
第一节邓小平理论的历史地位29
第二节邓小平理论的精髓29
第三节邓小平理论的重要内容30
第四章“三个代表”重要思想和科学发展观36
第一节“三个代表”重要思想的历史地位36
第二节“三个代表”重要思想的科学内涵36
第三节贯彻“三个代表”重要思想的根本要求37
第四节科学发展观的基本内容38
第五节科学发展观与构建社会主义和谐社会39
第六节社会主义荣辱观与科学发展观40
第七节科学发展观的历史地位与指导意义41
第五章中共党史43
第一节中国共产党的创立时期43
第二节新民主主义革命时期45
第三节从新民主主义向社会主义的转变时期46
第四节社会主义建设的探索时期47
第五节改革开放和社会主义现代化建设新时期49
第六节党的纲领和路线60
华图原创题库精选62
第二篇法律常识
第一章法理学68
第一节法理学概述68
第二节法律的制定和实施69
第二章宪法72
第一节宪法的基本理论72
第二节国家基本制度73
第三节公民的基本权利和义务75
第四节选举制度76
第五节国家机构77
第六节基层群众自治组织79
第七节立法体制80
第三章行政法及行政诉讼法81
第一节行政法概述81
第二节行政行为84
第三节行政复议96
第四节行政诉讼97
第五节国家赔偿99
第四章刑法及刑事诉讼法100
第一节刑法概述100
第二节犯罪102
第三节刑罚106
第四节国家公务员职务犯罪及刑罚113
第五节刑事诉讼法114
第五章民法及民事诉讼法117
第一节民法概述117
第二节民事主体与客体119
第三节民事法律行为与代理123
第四节民事权利与民事责任129
第五节物权与所有权133
第六节债权134
第七节知识产权136
第八节诉讼时效138
第九节民事诉讼法139
第六章经济法141
第一节经济法总论141
第二节经济法分论142
第七章公务员法152
第一节公务员概述152
第二节公务员的职务与级别152
第三节公务员的录用与考核153
第四节公务员的职务任免与升降154
第五节公务员的奖惩154
第六节公务员的培训、交流与回避155
第七节公务员的工资福利156
第八节公务员的辞职、辞退和退休157
第九节公务员的申诉与控告158
第十节公务员的职位聘任159
第十一节公务员的法律责任 159
华图原创题库精选160
第三篇行政管理与公文写作
第一章行政管理常识167
第一节行政管理概述167
第二节行政组织173
第三节行政领导176
第四节行政决策179
第五节行政执行183
第六节行政监督192
第二章公文写作与处理常识195
第一节公文概述195
第二节行政机关公文的写作202
第三节行政公文的处理220
华图原创题库精选225
第四篇经济常识
第一章我国社会主义市场经济常识229
第一节经济基本常识229
第二节经济体制231
第三节市场经济233
第二章宏观经济常识237
第一节宏观经济调控237
第二节财政与税收239
第三节货币与银行242
第三章微观经济常识248
第一节市场主体248
第二节市场机制250
第三节市场竞争253
第四节收入分配255
第四章国际经济常识258
第一节开放经济258
第二节国际贸易259
第三节国际金融262
华图原创题库精选269
第五篇自然、地理、科技和百科常识
第一章自然、地理常识275
第二章科技、百科常识281
第一节高新技术及其成果281
第二节新中国科技成就284
第三节生活百科288
华图原创题库精选292
第六篇人文历史常识
第一章中国历史296
第一节中国古代史296
第二节中国近现代史303
第二章中国文化及古代称谓常识308
第一节中国文化308
第二节中国古代称谓313
第三章世界历史及文化316
第一节世界近代史316
第二节世界文学及宗教317
华图原创题库精选320
第七篇国情市况
第一章我国国情324
第一节我国的自然地理及经济带324
第二节行政区划与社会发展现状328
第三节我国的文化遗产329
第二章上海市况331
第一节基本情况331
第二节2012年上海市政府工作报告（节选）332
第三节上海市“十二五”规划336
第三章时政热点338
第一节国内时事338
第二节国际时事341
华图原创题库343
内容节选
第一篇政治常识
第一章马克思主义哲学基本原理第一节科学的世界观和方法论
一、哲学与哲学的基本问题
（一）什么是哲学
1.哲学是系统化、理论化的世界观，是世界观的理论形态
世界观就是人们对世界的总的看法和根本观点。每个人都有世界观，但自发形成的世界观还不是哲学。哲学是将世界观以理论的形式组成的思想体系，所以说哲学是世界观的理论形态。
广义的世界观同时包含人生观、价值观。哲学既是一门科学，又是一种社会意识形态。
2.哲学是对自然知识、社会知识和思维知识的概括与总结
哲学与具体科学是一般与个别、共性与个性的关系，二者既相互区别又相互联系。
（1）哲学与各门具体科学的区别：哲学的对象是自然、社会、思维发展的一般或普遍规律；具体科学的对象是世界的某一方面、某一领域的特殊规律。两者的关系是普遍与特殊、一般与个别的关系。
（2）哲学与各门具体科学的联系：哲学以各门具体科学为认识基础；各门具体科学以哲学为理论指导。
3.哲学是世界观和方法论的统一
一定的世界观作为思想原则在具体的认识和实践活动中表现为方法，方法论就是有关这些方法的理论。有什么样的世界观，就有什么样的方法论。哲学既是世界观，又是方法论。所以,哲学是世界观和方法论的统一。
（二）哲学的基本问题
哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，历史上的全部哲学斗争始终都是围绕着这—问题而展开的。
思维和存在的关系包括两方面：
一方面，思维和存在何者为第一性的问题。这个问题是指谁产生谁、谁决定谁的问题。对这个问题的不同回答，形成了根本对立的两个哲学派别，即唯物主义和唯心主义。唯物主义和唯心主义都是一元论哲学。所谓的二元论是指认为世界并存着物质和意识两个本原的哲学学说，以法国的笛卡儿为主要代表。二元论把意识看成是本原，显然夸大了意识的作用，贬低了物质的作用，最终导致唯心主义。
另一方面，思维和存在有无统一性的问题，即思维能不能认识现实世界的问题。对这个问题的不同回答，形成了可知论和不可知论的对立。
二、马克思主义哲学的基本特征
1.马克思主义哲学的科学性
马克思主义哲学的科学性表现在正确解决了哲学和具体科学的关系，科学地规定了哲学的研究对象。同时，还表现在它是完备彻底的唯物主义。马克思主义哲学是唯物主义和辩证法的统一、唯物主义自然观和历史观的统一。唯物史观是马克思的伟大发现。
2.马克思主义哲学的革命性
马克思主义哲学是无产阶级的革命的思想体系。无产阶级的阶级性是马克思主义哲学革命性的集中表现。
3.马克思主义哲学是科学性和革命性的统一
科学性是马克思主义哲学阶级性的内在要求。革命性是马克思主义哲学科学性的必然结论。马克思主义哲学科学性和革命性的内在统一，是以实践为基础的，实践性是马克思主义哲学区别于旧哲学的最主要、最显著的特点。
4.实践的观点是马克思主义哲学的基本观点
马克思主义哲学在哲学史上第一次确立了科学的实践观，并把它作为自己首要的、基本的观点。实践观是马克思主义哲学体系的核心。
5.解放思想、实事求是、与时俱进是马克思主义哲学的灵魂
解放思想、实事求是、与时俱进是马克思主义科学世界观和方法论的集中体现和根本要求。
真题链接
下列古谚、古训不蕴含同一哲学原理的一组是（）。
A. 郑人买履;按图索骥;邯郸学步;对牛弹琴
B. 鲁侯养鸟;张冠李戴;良莠不分;指鹿为马
C. 千里之行,始于足下;千里之堤,溃于蚁穴;水滴石穿;防微杜渐
D. 入山问樵,入水问渔;不入虎穴,焉得虎子;凡事要好,须问“三老”;百闻不如一见
【解析】 本题正确答案为D。A选项中，“郑人买履”指郑人犯了教条主义错误，造成了买不到鞋子的后果，说明因循守旧、不思变通，终将一事无成；“按图索骥”用来比喻办事机械、死板，不求事物本质；“邯郸学步”比喻模仿不成，反把自己原有的长处失去了；“对牛弹琴”比喻说话不看对象，也就实现不了目标。这四个成语均说明了同一个哲学原理：做事情需要实事求是，具体问题具体分析。
B选项中，“鲁侯养鸟”说明好的愿望必须符合事实，如果只有主观愿望而违背客观实际，好事就会变成坏事；“张冠李戴”比喻认错了对象，就会弄错事实；“良莠不分”比喻将好人坏人混杂在一起，不加区分；“指鹿为马”比喻故意颠倒黑白，混淆是非。这四个成语均说明同一个哲学原理：做事情要从客观情况出发，实事求是。
C选项中，“千里之行，始于足下”比喻事情的成功，是从小到大逐渐积累起来的；“千里之堤，溃于蚁穴”比喻小事不注意会酿成大祸或造成严重的损失；“水滴石穿”比喻只要有恒心，不断努力，事情就一定能成功；“防微杜渐”指需要在错误或坏事萌芽的时候就及时制止，不然会出现严重的后果。这四个成语均说明同一个哲学原理，即量变引起质变。
D选项中，“入山问樵，入水问渔”说明办事情要一切从实际出发，具体问题具体分析；“不入虎穴，焉得虎子”比喻经过最艰苦的实践，才能取得真知；“凡事要好，须问‘三老’”体现的是经验来自实践的原理；“百闻不如一见”表示亲眼看到的远比听人家说的更为确切。四句谚语蕴含的哲学原理不同，因此D选项符合题意。
华图教育： 华图教育创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
图书目录
第一篇政治常识
第一章马克思主义哲学基本原理1
第一节科学的世界观和方法论1
第二节物质和意识3
第三节普遍联系和永恒发展6
第四节认识和实践11
第五节社会规律和人的活动14
第六节社会基本矛盾和社会形态16
第七节阶级和国家19
第二章毛泽东思想21
第一节毛泽东思想的产生21
第二节毛泽东思想的主要内容22
第三节毛泽东思想的活的灵魂26
第四节毛泽东思想的历史地位及意义27
第三章邓小平理论29
第一节邓小平理论的历史地位29
第二节邓小平理论的精髓29
第三节邓小平理论的重要内容30
第四章“三个代表”重要思想和科学发展观36
第一节“三个代表”重要思想的历史地位36
第二节“三个代表”重要思想的科学内涵36
第三节贯彻“三个代表”重要思想的根本要求37
第四节科学发展观的基本内容38
第五节科学发展观与构建社会主义和谐社会39
第六节社会主义荣辱观与科学发展观40
第七节科学发展观的历史地位与指导意义41
第五章中共党史43
第一节中国共产党的创立时期43
第二节新民主主义革命时期45
第三节从新民主主义向社会主义的转变时期46
第四节社会主义建设的探索时期47
第五节改革开放和社会主义现代化建设新时期49
第六节党的纲领和路线60
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第二篇法律常识
第一章法理学68
第一节法理学概述68
第二节法律的制定和实施69
第二章宪法72
第一节宪法的基本理论72
第二节国家基本制度73
第三节公民的基本权利和义务75
第四节选举制度76
第五节国家机构77
第六节基层群众自治组织79
第七节立法体制80
第三章行政法及行政诉讼法81
第一节行政法概述81
第二节行政行为84
第三节行政复议96
第四节行政诉讼97
第五节国家赔偿99
第四章刑法及刑事诉讼法100
第一节刑法概述100
第二节犯罪102
第三节刑罚106
第四节国家公务员职务犯罪及刑罚113
第五节刑事诉讼法114
第五章民法及民事诉讼法117
第一节民法概述117
第二节民事主体与客体119
第三节民事法律行为与代理123
第四节民事权利与民事责任129
第五节物权与所有权133
第六节债权134
第七节知识产权136
第八节诉讼时效138
第九节民事诉讼法139
第六章经济法141
第一节经济法总论141
第二节经济法分论142
第七章公务员法152
第一节公务员概述152
第二节公务员的职务与级别152
第三节公务员的录用与考核153
第四节公务员的职务任免与升降154
第五节公务员的奖惩154
第六节公务员的培训、交流与回避155
第七节公务员的工资福利156
第八节公务员的辞职、辞退和退休157
第九节公务员的申诉与控告158
第十节公务员的职位聘任159
第十一节公务员的法律责任 159
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第三篇行政管理与公文写作
第一章行政管理常识167
第一节行政管理概述167
第二节行政组织173
第三节行政领导176
第四节行政决策179
第五节行政执行183
第六节行政监督192
第二章公文写作与处理常识195
第一节公文概述195
第二节行政机关公文的写作202
第三节行政公文的处理220
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第四篇经济常识
第一章我国社会主义市场经济常识229
第一节经济基本常识229
第二节经济体制231
第三节市场经济233
第二章宏观经济常识237
第一节宏观经济调控237
第二节财政与税收239
第三节货币与银行242
第三章微观经济常识248
第一节市场主体248
第二节市场机制250
第三节市场竞争253
第四节收入分配255
第四章国际经济常识258
第一节开放经济258
第二节国际贸易259
第三节国际金融262
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第五篇自然、地理、科技和百科常识
第一章自然、地理常识275
第二章科技、百科常识281
第一节高新技术及其成果281
第二节新中国科技成就284
第三节生活百科288
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第六篇人文历史常识
第一章中国历史296
第一节中国古代史296
第二节中国近现代史303
第二章中国文化及古代称谓常识308
第一节中国文化308
第二节中国古代称谓313
第三章世界历史及文化316
第一节世界近代史316
第二节世界文学及宗教317
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第七篇国情市况
第一章我国国情324
第一节我国的自然地理及经济带324
第二节行政区划与社会发展现状328
第三节我国的文化遗产329
第二章上海市况331
第一节基本情况331
第二节2012年上海市政府工作报告（节选）332
第三节上海市“十二五”规划336
第三章时政热点338
第一节国内时事338
第二节国际时事341
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内容节选
第一篇政治常识
第一章马克思主义哲学基本原理第一节科学的世界观和方法论
一、哲学与哲学的基本问题
（一）什么是哲学
1.哲学是系统化、理论化的世界观，是世界观的理论形态
世界观就是人们对世界的总的看法和根本观点。每个人都有世界观，但自发形成的世界观还不是哲学。哲学是将世界观以理论的形式组成的思想体系，所以说哲学是世界观的理论形态。
广义的世界观同时包含人生观、价值观。哲学既是一门科学，又是一种社会意识形态。
2.哲学是对自然知识、社会知识和思维知识的概括与总结
哲学与具体科学是一般与个别、共性与个性的关系，二者既相互区别又相互联系。
（1）哲学与各门具体科学的区别：哲学的对象是自然、社会、思维发展的一般或普遍规律；具体科学的对象是世界的某一方面、某一领域的特殊规律。两者的关系是普遍与特殊、一般与个别的关系。
（2）哲学与各门具体科学的联系：哲学以各门具体科学为认识基础；各门具体科学以哲学为理论指导。
3.哲学是世界观和方法论的统一
一定的世界观作为思想原则在具体的认识和实践活动中表现为方法，方法论就是有关这些方法的理论。有什么样的世界观，就有什么样的方法论。哲学既是世界观，又是方法论。所以,哲学是世界观和方法论的统一。
（二）哲学的基本问题
哲学的基本问题是思维和存在的关系问题，历史上的全部哲学斗争始终都是围绕着这—问题而展开的。
思维和存在的关系包括两方面：
一方面，思维和存在何者为第一性的问题。这个问题是指谁产生谁、谁决定谁的问题。对这个问题的不同回答，形成了根本对立的两个哲学派别，即唯物主义和唯心主义。唯物主义和唯心主义都是一元论哲学。所谓的二元论是指认为世界并存着物质和意识两个本原的哲学学说，以法国的笛卡儿为主要代表。二元论把意识看成是本原，显然夸大了意识的作用，贬低了物质的作用，最终导致唯心主义。
另一方面，思维和存在有无统一性的问题，即思维能不能认识现实世界的问题。对这个问题的不同回答，形成了可知论和不可知论的对立。
二、马克思主义哲学的基本特征
1.马克思主义哲学的科学性
马克思主义哲学的科学性表现在正确解决了哲学和具体科学的关系，科学地规定了哲学的研究对象。同时，还表现在它是完备彻底的唯物主义。马克思主义哲学是唯物主义和辩证法的统一、唯物主义自然观和历史观的统一。唯物史观是马克思的伟大发现。
2.马克思主义哲学的革命性
马克思主义哲学是无产阶级的革命的思想体系。无产阶级的阶级性是马克思主义哲学革命性的集中表现。
3.马克思主义哲学是科学性和革命性的统一
科学性是马克思主义哲学阶级性的内在要求。革命性是马克思主义哲学科学性的必然结论。马克思主义哲学科学性和革命性的内在统一，是以实践为基础的，实践性是马克思主义哲学区别于旧哲学的最主要、最显著的特点。
4.实践的观点是马克思主义哲学的基本观点
马克思主义哲学在哲学史上第一次确立了科学的实践观，并把它作为自己首要的、基本的观点。实践观是马克思主义哲学体系的核心。
5.解放思想、实事求是、与时俱进是马克思主义哲学的灵魂
解放思想、实事求是、与时俱进是马克思主义科学世界观和方法论的集中体现和根本要求。
真题链接
下列古谚、古训不蕴含同一哲学原理的一组是（）。
A. 郑人买履;按图索骥;邯郸学步;对牛弹琴
B. 鲁侯养鸟;张冠李戴;良莠不分;指鹿为马
C. 千里之行,始于足下;千里之堤,溃于蚁穴;水滴石穿;防微杜渐
D. 入山问樵,入水问渔;不入虎穴,焉得虎子;凡事要好,须问“三老”;百闻不如一见
【解析】 本题正确答案为D。A选项中，“郑人买履”指郑人犯了教条主义错误，造成了买不到鞋子的后果，说明因循守旧、不思变通，终将一事无成；“按图索骥”用来比喻办事机械、死板，不求事物本质；“邯郸学步”比喻模仿不成，反把自己原有的长处失去了；“对牛弹琴”比喻说话不看对象，也就实现不了目标。这四个成语均说明了同一个哲学原理：做事情需要实事求是，具体问题具体分析。
B选项中，“鲁侯养鸟”说明好的愿望必须符合事实，如果只有主观愿望而违背客观实际，好事就会变成坏事；“张冠李戴”比喻认错了对象，就会弄错事实；“良莠不分”比喻将好人坏人混杂在一起，不加区分；“指鹿为马”比喻故意颠倒黑白，混淆是非。这四个成语均说明同一个哲学原理：做事情要从客观情况出发，实事求是。
C选项中，“千里之行，始于足下”比喻事情的成功，是从小到大逐渐积累起来的；“千里之堤，溃于蚁穴”比喻小事不注意会酿成大祸或造成严重的损失；“水滴石穿”比喻只要有恒心，不断努力，事情就一定能成功；“防微杜渐”指需要在错误或坏事萌芽的时候就及时制止，不然会出现严重的后果。这四个成语均说明同一个哲学原理，即量变引起质变。
D选项中，“入山问樵，入水问渔”说明办事情要一切从实际出发，具体问题具体分析；“不入虎穴，焉得虎子”比喻经过最艰苦的实践，才能取得真知；“凡事要好，须问‘三老’”体现的是经验来自实践的原理；“百闻不如一见”表示亲眼看到的远比听人家说的更为确切。四句谚语蕴含的哲学原理不同，因此D选项符合题意。
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