作者简介
华图教育： 华图教育创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。


图书目录
上海市申论专家命题预测试卷（A类）
专家命题预测试卷一（加强诚信建设）（1）
专家命题预测试卷二（关注社会焦虑）（5）
专家命题预测试卷三（中华文化游）（9）
专家命题预测试卷四（规范执法）（13）
专家命题预测试卷五（见义勇为）（17）
专家命题预测试卷六（教育公平）（21）
专家命题预测试卷七（积极应对人口拐点）（25）
专家命题预测试卷八（自主创新）（29）
参考答案（35）
专家命题预测试卷一（35）
专家命题预测试卷二（36）
专家命题预测试卷三（37）
专家命题预测试卷四（38）
专家命题预测试卷五（39）
专家命题预测试卷六（40）
专家命题预测试卷七（41）
专家命题预测试卷八（42）
上海市申论专家命题预测试卷（B类）
专家命题预测试卷一（推进农业科技创新）（43）
专家命题预测试卷二（加强科学素养）（47）
专家命题预测试卷三（申遗背后的角力）（51）
专家命题预测试卷四（新农村文化建设）（55）
专家命题预测试卷五（加强政府工作作风建设）（59）
专家命题预测试卷六（建设节约型社会）（63）
专家命题预测试卷七（新时期教育体制改革）（67）
专家命题预测试卷八（创新城市管理模式）（71）
参考答案（75）
专家命题预测试卷一（75）
专家命题预测试卷二（76）
专家命题预测试卷三（77）
专家命题预测试卷四（78）
专家命题预测试卷五（79）
专家命题预测试卷六（80）
专家命题预测试卷七（81）
专家命题预测试卷八（81）

编辑推荐：
紧扣大纲  权威组卷  
热门考点  精准预测
内容节选
上海市申论专家命题预测试卷（A类）专家命题预测试卷一
（加强诚信建设）
一、注意事项
……  ……
二、资料
1.近日，一部名为《郑棒棒的故事》的短片在网上广为流传。短片没有华丽的镜头，也没有跌宕的情节，只是讲述了一个信守承诺的小故事。也正是这样一个简单而直白的短片，让千万网友心弦触动。据悉，该片播出后，短短几天点击量已超30万，在网络上引发网民热议。
《郑棒棒的故事》讲述的是重庆一位贫穷“棒棒”与货主走失之后，信守承诺，不负托付寻货主的一个真实故事。2011年初，以挑担为生的“棒棒”郑定祥，在重庆万州城里帮人挑了两大包货物。结果，挑货途中，货主不幸走失了，遗落两袋价值万元的羽绒服货物。
当时，郑定祥正面临巨大的困境：妻子病发住院，急需用钱。但面对这笔意外之财，郑定祥丝毫没有动心。他全心全意地守护着这批货物。严寒天里，他顶着感冒，发着高烧，冒着雪雨日夜苦寻货主。没有收入，他只能连夜赶赴老家借钱，陪老伴做完手术，又返回万州寻找货主……直至14天后，两大包货物的主人终于找到，压在郑定祥心中的大石头才落下。
《郑棒棒的故事》短片在网络上迅速走红，除了它取材真实、贴近大众外，还因为它叙述了一个简单而深重的话题：我们要坚守诚信价值。　
…… ……
参考答案
专家命题预测试卷一
A类·试卷一参考答案（一）答案提示
在我国现代市场经济社会中，诚信缺失的现象层出不穷，失信主体有个人，有企业，甚至还有政府。个人诚信缺失：知名职业经理人学历造假，养生专家学历、资历造假；企业诚信缺失：食品生产领域食品安全事件频发，商业领域违约、造假、欺诈事件接连上演；政府诚信缺失：政府失信于民，“逢听必涨”致使听证会遭遇“零参与”尴尬。
（二）答案提示
道德诚信：道德上的诚信，是靠自身道德水平约束自身行为的一种诚信，没有普适性的诚信标准，主要适用于在相对封闭的经济环境中进行经济活动而个人经济行为对他人和社会影响极小的中国传统农业社会。
法律诚信：法律制度上的诚信，通过在法律上普遍规定人们必须遵守诚实信用原则来约束人们的行为，诚信标准具有普适性和公平性，适用于在经济活动中人们会产生广泛的交易关系和合作关系而个人不法经济行为会造成他人或社会遭受损失的现代市场经济社会。
（三）答案提示
1.在市场经济条件下，要做好诚信建设，既要注重道德教育的教化作用，更要凭恃法律的约束力和强制力。通过道德教育可以提升人的道德水平，为他们自觉遵守诚实信用原则打下基础，但是倘若没有完善的法治环境和法律的刚性约束，人很容易受利益驱使、欲望引诱而摒弃道德，大行失信之举。可见，市场经济条件下的诚信建设，法律是准绳，道德是辅助。
2.当前我国处于社会转型期，传统的诚信道德伦理难以适应现代市场经济的需要，而法律诚信制度的构建与实施则滞后于经济发展，致使我国诚信缺失现象层出不穷，影响恶劣：
首先，食品生产领域各企业的诚信缺失引发了严重的食品安全问题，危害了社会大众的饮食安全和身心健康。
其次，商业领域很多企业没有行业底线和道德底线，违约、造假、欺诈的现象屡见不鲜，很多企业的生存空间被残酷剥夺，不利于市场经济的健康有序发展。
再次，政府诚信缺失败坏了政府形象，致使政府公信力极度下降，政府政策和制度得不到民众的响应和支持，执政效率低下。
最后，整个社会的诚信缺失极大地损害了社会道德文化，败坏了社会风气，严重阻碍了中国社会健康可持续发展。
（四）答案提示
（1）针对政府诚信出现危机的现状，政府相关部门应该反思，提高制度设计的科学性，避免形式主义及政府信用的不断流失。
（2）对有经济行为的企业和个人建立信用档案，全国联网，面向社会查询。充分利用诚信记录资源对单位和个人形成硬约束，增加失信成本，从根本上减少诚信缺失现象。
（3）充分利用媒体资源，宣传诚信的道德观，曝光不诚信的违法乱纪行为，给失信者以棒喝，给潜在的失信行为以提示和警醒。
（4）健全我国的证人保护制度，对举报造假者或失信者的个人予以法律保护，扩大社会的监督范围，对造假者或失信者产生一定的威慑作用。
（5）将法制建设和道德建设结合起来，建立健全法律制度，对失信行为采取有效的惩罚机制，迫使社会大众趋向守信行为。
（五）参考范文
诚信乃立人之本
《郑棒棒的故事》在网络上引起了巨大反响，其实这是一个很平凡的故事。郑定祥的诚恳是我们每个人都需要的，但恰恰也是现在社会所缺乏的。也正是因为诚信的稀缺，我们才更加珍惜诚信，更加尊重讲求诚信之人。社会信任度的降低，导致社会已陷入某种深刻的信任危机之中。
中国社会科学院2011年发布的社会心态蓝皮书显示,总体而言我国当代国民的社会信任度处于低值状态，而作为全国一线城市的北京、上海、广州，三市市民的总体社会信任度也属低度信任水平。由此可见，即便是受过高等教育、理应具备较高素质的国民，也并没有表现出较高的诚信价值观。
立国之本是宪法，立人之本则是诚信。人如果离开了诚信，那么其他的道德原则就只能流于形式，长此以往，整个社会的道德导向将出现偏差。现代经济社会中存在过多的个人机会主义行为，单靠传统道德已无计可施，我们都身处法制共同体，社会诚信关乎我们每个人的切身利益，没有人能丝毫不受社会诚信缺失行为的波及和影响，如果社会的诚信轰然倒塌，整个社会的基础秩序将遭到破坏。这就要求我们必须从法制入手，建立健全法律制度，约束公民的行为。目前我国的法治建设还不够健全，当然建设完善的法治国家绝非一朝一夕之事，但可以从一点一滴的细节之处入手。
首先，政府失信行为是应该极力避免的。政治诚信在整个社会诚信体系中处于核心地位，与人际诚信和经济诚信相比，面对人群最广泛，最具公共性，造成的影响也最大。我国现存的政治诚信危机，政府部门应积极反思，找出民众困惑和怀疑的症结所在，一方面提高政府办事的效率，另一方面提高制度设计的科学性，要努力避免形式主义以及政府信用的再流失。而政治领域实现诚信也有助于增强人际诚信和经济诚信，对于整个社会的诚信风气建设是事半功倍的。
其次，在法律诚信上采取有效的惩罚机制和实施机制。有效的惩罚机制有助于内化保持诚信的外部性，促使民众在行使经济行为过程中务必考虑不诚信将带来的严重后果，令其明确此行为并非有利可图，提高失信成本，用法律约束其行为趋向于守信。强有力的实施机制是一切好制度避免形式化的重要保证，是法律诚信能够有效发挥自身作用的根本前提，它使失信个人或企业承担极高的风险，从而有效制止了不诚信行为。
再次，对有经济行为的个人和企业可建立信用档案，并实现全国范围内联网，可面向社会查询。充分利用诚信记录资源对发生经济行为的主体形成硬约束，增加其失信成本，从根本上减少诚信缺失现象的发生。
最后，还要充分利用媒体资源，宣传诚信道德观，对不诚信行为加以曝光，以此对世人提示和警醒；同时要充分借鉴外国诚信体系构建的宝贵经验和有力措施，取之精华为我所用。
总之，现代经济社会每天都上演各种合作和交易事件，我们必须将法制建设和道德建设有机结合起来，不能失去社会的良心与道德底线,要坚决捍卫诚实与信任的价值，坚守诚信的理念。我们要发扬“郑棒棒”精神，重拾最朴素的诚信精神，进而维护社会的核心价值观，努力营造全社会的诚信氛围。