【导读】华图2013广东省公务员录用考试专用教材：申论历年真题及华图名师详解
作者简介
伍景玉：华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学管理经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写京华版公务员录用考试用书新坐标系列：《行政职业能力测试》、《公共基础知识》、《法律基础知识》以及地方考试使用教材、试卷等。是公务员考试模块宝典系列、名家讲义系列丛书的主要创编人之一，对全国乃至各省市的考情、发展趋势等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。
出版时间：2012-07-01
图书目录
2012年广东省县级以上机关公务员录用考试《申论》试卷（1）
2012年广东省乡镇公务员录用考试《申论》试卷（5）
2011年广东省公务员录用考试《申论》试卷（9）
2010年广东省公务员录用考试《申论》试卷（13）
2009年广东省公务员录用考试《申论》试卷（17）
2008年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（21）
2007年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（25）
2006年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（29）
2005年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（33）
2005年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（35）
2004年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（39）
2004年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（43）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（47）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（51）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）（55）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（B类）（59）
2012年北京市公务员录用考试《申论》试卷（63）参考答案（67）
2012年广东省县级以上机关公务员录用考试《申论》试卷 （67）
2012年广东省乡镇公务员录用考试《申论》试卷 （67）
2011年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （68）
2010年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （69）
2009年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （70）
2008年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （71）
2007年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （71）
2006年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （72）
2005年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （73）
2005年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （74）
2004年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （75）
2004年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （75）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上） （76）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下） （77）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类） （79）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（B类） （80）
2012年北京市公务员录用考试《申论》试卷 （81）
内容节选
一、注意事项
1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试卷共有3个问题。总时限为120分钟。
二、给定资料
材料1
上世纪80年代末，珠三角外向型经济迅猛发展，吸引了众多外来劳动力，大量农民工南下务工，形成了“民工潮”。自1989年第一次出现“民工潮”以来，“民工潮”已成为中国社会一种常态的经济现象和社会现象，“民工潮”折射出中国数量庞大的农民群体的社会流动轨迹，折射出传统的农业大国向工业化迈进的历程。
1998年以后，随着国有企业体制改革的深入，涌现出大批的下岗工人，这一阶段实施再就业工程成为各级政府的重要任务。在这种背景下，部分省市出于优先保证城镇职工就业的考虑，出台了各种限制农村劳动力进城务工的规定和政策，用现在的眼光来看这些地方性法规、政策，显然有失公平。
2000年7月20日，原国家劳动保障部等7部委联合颁布的《关于进一步开展农村劳动力开发就业试点工作的通知》要求，取消对农民进城就业的不合理限制。2001年3月15日，第九届全国人民代表大会四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出，要逐步建立市场经济体制下的新型城乡关系，形成城乡人口有序流动的机制，取消对农村劳动力进入城镇就业的不合理限制，引导农村富余劳动力在城乡、地区间有序流动。当年5月，原国家计委颁布的《国民经济和社会发展第十个五年计划城镇化发展重点专项规划》指出，要打破垄断和地区保护，除个别特大城市外，要改革城乡分割的就业制度，取消各地区针对农民和外来人口制定的限制性就业政策，自2000年下半年开始，国家对于农村劳动力转移的政策方向由上一个时期的“规范流动”向“公平流动”转变，农村剩余劳动力的转移步伐稳步加快。
从此，“农民工”这个字眼在媒体上出现的频率逐渐多起来，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，农民工是指户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工，亦工亦农，流动性强；有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。
伍景玉：华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学管理经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写京华版公务员录用考试用书新坐标系列：《行政职业能力测试》、《公共基础知识》、《法律基础知识》以及地方考试使用教材、试卷等。是公务员考试模块宝典系列、名家讲义系列丛书的主要创编人之一，对全国乃至各省市的考情、发展趋势等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。
出版时间：2012-07-01
图书目录
2012年广东省县级以上机关公务员录用考试《申论》试卷（1）
2012年广东省乡镇公务员录用考试《申论》试卷（5）
2011年广东省公务员录用考试《申论》试卷（9）
2010年广东省公务员录用考试《申论》试卷（13）
2009年广东省公务员录用考试《申论》试卷（17）
2008年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（21）
2007年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（25）
2006年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（29）
2005年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（33）
2005年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（35）
2004年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（39）
2004年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷（43）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（47）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（51）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类）（55）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（B类）（59）
2012年北京市公务员录用考试《申论》试卷（63）参考答案（67）
2012年广东省县级以上机关公务员录用考试《申论》试卷 （67）
2012年广东省乡镇公务员录用考试《申论》试卷 （67）
2011年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （68）
2010年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （69）
2009年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （70）
2008年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （71）
2007年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （71）
2006年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （72）
2005年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （73）
2005年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （74）
2004年上半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （75）
2004年下半年广东省公务员录用考试《申论》试卷 （75）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（省级以上） （76）
2012年国家公务员录用考试《申论》试卷（市地以下） （77）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（A类） （79）
2012年上海市公务员录用考试《申论》试卷（B类） （80）
2012年北京市公务员录用考试《申论》试卷 （81）
内容节选
一、注意事项
1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔（签字笔）或圆珠笔作答。要求书写清楚，卷面整洁。
4.本次申论试卷共有3个问题。总时限为120分钟。
二、给定资料
材料1
上世纪80年代末，珠三角外向型经济迅猛发展，吸引了众多外来劳动力，大量农民工南下务工，形成了“民工潮”。自1989年第一次出现“民工潮”以来，“民工潮”已成为中国社会一种常态的经济现象和社会现象，“民工潮”折射出中国数量庞大的农民群体的社会流动轨迹，折射出传统的农业大国向工业化迈进的历程。
1998年以后，随着国有企业体制改革的深入，涌现出大批的下岗工人，这一阶段实施再就业工程成为各级政府的重要任务。在这种背景下，部分省市出于优先保证城镇职工就业的考虑，出台了各种限制农村劳动力进城务工的规定和政策，用现在的眼光来看这些地方性法规、政策，显然有失公平。
2000年7月20日，原国家劳动保障部等7部委联合颁布的《关于进一步开展农村劳动力开发就业试点工作的通知》要求，取消对农民进城就业的不合理限制。2001年3月15日，第九届全国人民代表大会四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出，要逐步建立市场经济体制下的新型城乡关系，形成城乡人口有序流动的机制，取消对农村劳动力进入城镇就业的不合理限制，引导农村富余劳动力在城乡、地区间有序流动。当年5月，原国家计委颁布的《国民经济和社会发展第十个五年计划城镇化发展重点专项规划》指出，要打破垄断和地区保护，除个别特大城市外，要改革城乡分割的就业制度，取消各地区针对农民和外来人口制定的限制性就业政策，自2000年下半年开始，国家对于农村劳动力转移的政策方向由上一个时期的“规范流动”向“公平流动”转变，农村剩余劳动力的转移步伐稳步加快。
从此，“农民工”这个字眼在媒体上出现的频率逐渐多起来，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，农民工是指户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工，亦工亦农，流动性强；有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。
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