作者简介
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图书目录
上篇江苏公务员考试时政热点专题分析
江苏省情纵览（1）
江苏施政大事记（1）
◎“两个率先”（1）
◎“六个注重”（4）
◎“六大战略”（7）
◎“八项工程”（9）
江苏时政一点通（2012年1月—2012年5月）（11）
2012年1月江苏时事摘录（11）
2012年2月江苏时事摘录（13）
2012年3月江苏时事摘录（16）
2012年4月江苏时事摘录（19）
2012年5月江苏时事摘录（22）
江苏公考热点（27）
热点一创新社会管理（27）
时事点击（27）
深度解读（28）
权威声音（32）
名家观点（32）
他山之石（35）
热点二突破中小企业发展困境（38）
时事点击（38）
深度解读（39）
权威声音（42）
名家观点（43）
他山之石（46）
热点三公务员制度改革（49）
时事点击（49）
深度解读（49）
权威声音（51）
名家观点（54）
他山之石（57）
热点四政务微博（61）
时事点击（61）
深度解读（62）
权威声音（64）
名家观点（67）
他山之石（70）
热点五扩大内需（71）
时事点击（71）
深度解读（72）
权威声音（74）
名家观点（76）
他山之石（80）
热点六房地产宏观调控（83）
时事点击（83）
深度解读（84）
权威声音（87）
名家观点（88）
他山之石（91）
热点七医疗卫生体制改革（94）
时事点击（94）
深度解读（95）
权威声音（97）
名家观点（98）
他山之石（104）
热点八提高最低工资标准（106）
时事点击（106）
深度解读（107）
权威声音（110）
名家观点（111）
他山之石（115）
热点九农民工合法权益保障（119）
时事点击（119）
深度解读（120）
权威声音（123）
名家观点（124）
他山之石（133）
热点十文化产业发展（135）
时事点击（135）
深度解读（136）
权威声音（142）
名家观点（143）
他山之石（148）
热点十一非物质文化遗产的继承与保护（151）
时事点击（151）
深度解读（153）
权威声音（158）
名家观点（159）
他山之石（163）
热点十二农村文化建设（166）
时事点击（166）
深度解读（167）
权威声音（173）
名家观点（174）
他山之石（178）
热点十三人才培养体制改革（181）
时事点击（181）
深度解读（182）
权威声音（188）
名家观点（188）
他山之石（193）
热点十四职业教育（196）
时事点击（196）
深度解读（196）
权威声音（200）
名家观点（202）
他山之石（205）
热点十五教育公平（207）
时事点击（207）
深度解读（208）
权威声音（212）
名家观点（214）
他山之石（220）
中篇江苏公务员考试申论经典范文赏析
申论经典范文一（224）
公立医院改革如何突出“公益性”（224）
申论经典范文二（227）
对如何用好业余八小时的思考（227）
申论经典范文三（231）
见义勇为也应与时俱进（231）
申论经典范文四（233）
让“豆腐渣工程”在阳光下无处可藏（233）
申论经典范文五（236）
年轻干部“热”选背后的“冷”思考（236）
下篇历年江苏公务员考试考情讲评
申论主题讲评（238）
材料字数讲评（240）
作答要求讲评（241）
附录
2012年江苏省人民政府工作报告（246）
内容节选
一、主要内容
率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化，是2003年年初胡锦涛同志和江泽民同志参加江苏代表团讨论时，对江苏省发展提出的总定位、总目标和总要求。
“两个率先”在江苏省已经横跨了两个五年计划。总的来看，在“十五”时期和“十一五”时期，“两个率先”的重点是不一样的。“十五”时期江苏的“两个率先”，主要是推进改革开放和发展外向型经济，而“十一五”时期的“两个率先”，则主要是初步探索科学发展的路径和机制。
二、面临形势
进入“十二五”时期以后，支持江苏“两个率先”的发展环境和基础性因素发生了重要的变化。在新的起点上开创江苏科学发展新局面，率先发展所面临的新形势和新特点有：
第一，根据经济学家研究，中国劳动人口增速将在2015年后进入下降通道，直接的“人口红利”由此出现下降。这种数量型“人口红利”的逐步消失，预示着仅依靠增加生产要素投入的方式将不能维系未来可持续发展。由此中国与人力资源相关的一切领域，都会发生重大调整，其特别的含义是：劳动力供给增速下降、劳动力成本提升，居民消费率上升、储蓄率下降，进而导致投资率和资本形成的下降。过去30年的低消费、低劳动力成本支持的高投资的经济发展方式将发生变化，由此导致城镇化速度必将放缓。
第二，2008年以来的世界经济危机，说明中国所参与的第一波“全球化红利”已透支，全球经济面临再平衡。外部市场需求的结构性调整，无疑会使得中国以出口导向为特征的发展模式面临挑战。中国发展必须主要立足于自身的内需市场，只有这样才能维持一个健康可持续的增长。未来若干年，中国将面临着迎接“全球化”带来的负面影响，即增长放低、通胀较高的格局，曾经数年的“高增长、低通胀”黄金组合已风光不再。
第三，过去的体制转型，是在绝大多数人的既得利益之上做“加法”，或者是不触动绝大多数既得利益者的利益而进行的边际改革。近些年改革进入到了深水区，表现为不对某些人的既得利益做“减法”，就不可能进一步解放生产力，因此触及的矛盾更深，涉及的利益更多，推进的难度更大。由此说明了上一波的以增量改革为特征的“体制转型红利”也基本释放完毕。
随着数量型“人口红利”的衰减，第一波“全球化红利”的透支，以及增量改革型的“体制转型红利”基本释放完毕，当前江苏和全国形势一样，出现了不少的问题和矛盾，如要素成本的普遍上升，资源、环境约束压力加大，国际市场风险增加，社会矛盾集中凸显，社会稳定问题不容忽视。这些问题在我们没有找到新的发展动力和方法解决之前，将始终困扰江苏的发展进程。
三、工作重点
根据未来江苏“两个率先”所面临的这些新形势和新特点，新时期江苏 “两个率先”具有崭新的特点和非凡的内涵，各级领导和人民群众也对新时期江苏“两个率先”的目标提出了更高的期望和标准。“十二五”时期江苏“两个率先”内涵的重点应该主要体现在以下几个方面：
第一，从获取“体制转型红利”转向寻求“制度创新红利”。过去体制转型的目标是初步形成社会主义市场经济的基本框架，现在制度创新的目标是要在此基础上形成社会主义市场经济的主体内容，即市场经济的“精气神”。江苏制度创新的重点是转换政府职能，形成要素市场体系，提高国有资本的证券化比率，充分发挥市场的功能。新一轮的“制度创新”必须直面而不可能回避这些问题。
第二，从获取数量型“人口红利”转向寻求质量型“人口红利”。我国数量型“人口红利”因其粗放性，来得早去得也早。这种第一波“人口红利”的消失其实并不可怕，反而有可能成为助推江苏省转型升级的倒逼机制，从此真正走入追求质量型的“人口红利”的发展时代。质量型“人口红利”的实质是人力资本积累，通过加速人力资本形成、产业结构升级、技术进步以及社会建设对经济增长的溢出作用推动发展方式的转变。
第三，从获取“全球化红利”转向寻求“扩大内需红利”。国家“十二五”规划提出“使我国国内市场总体规模位居世界前列”的发展任务，使扩大内需成为江苏在新的历史起点上开创科学发展新局面的新的动力来源。为此除了必须扬弃单纯的出口导向战略外，还需要扬弃过去的简单的生产和市场观念，建立起消费力推动发展和人民幸福的观念。前期“全球化红利”所带来的财富和经验的积累，使江苏有实力、有能力以扩大内需的方法支撑和延续率先发展的态势。
第四，从获取“要素投入红利”转向寻求“技术创新和生产率红利”。在制造业拉动发展阶段向内需扩大推动发展阶段过渡的时期，经济增长仍然要依靠要素投入推动，全要素生产率提高的贡献度不可能很高。“十二五”时期，如何尽快过渡到通过技术创新和生产率的改善来实现内生的增长，是江苏创新驱动型经济发展的最重要的主题之一。
第五，从获取“非均衡发展红利” 转向寻求“协调均衡发展红利”。在经济比较落后、人民生活比较贫困的前提下，采用非均衡发展战略是一个不可避免的选择。但是实施这一战略必然会造成社会、文化等领域发展的滞后。胡锦涛总书记要求江苏未来着力推进“六个注重”，就是要江苏回归协调均衡发展战略，以实现更加人本化的包容性增长。
◎“六个注重”