(二)努力提高有效供给，把毕业生就业指导工作置于高校的中心位置
改善毕业生供给需要从数量、结构、质量共同出发，使毕业生供给与人力资源市场的需求相匹配。
1.调整高等教育的结构，注重发展职业教育并适度“前移”
适应走新型工业化道路的需求，政府要切实履行发展职业教育的职责，加大对高等职业技术院校的投入，一定时期在师资、资金、设备、政策等方面给予倾斜，并重点建设一批高等职业技术院校，使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。要鼓励部分位于大中城市且重在培养实用技能型人才的职业院校往市县“前移”或举办分校，鼓励有条件的市县举办综合性、社区性的职业技术学院，为当地培养急需的、留得住的实用型人才。
2.高校应主动围绕市场需求调整专业设置，加强对毕业生的就业指导
根据我们调研，35.3%的失业毕业生对学校的就业服务表示不满意，37.6%的失业毕业生对所学专业不满意。为此，高校要根据经济社会发展和产业结构调整的需要，建立专业信息预警机制，不断跟踪和调整所设专业并按照市场变化有计划地淘汰和增设专业，形成办学特色，增加有效供给。高校要单独设置毕业生就业指导中心，并将就业指导中心在大学内置于中心地位，保证经费，配备专职专业教师，对就业指导教师的工作内容、职责及任职资格做出明确的规定，并对就业指导业绩实施考核。
3.大学生自身要积极参加社会实践，转变就业观念
大学生在校期间要认真学好专业知识，要鼓励学有余力的大学生在读书期间多参加社会实践兼职或假期打工，与社会职业多接触，为今后就业做准备。在职业搜寻过程中，毕业生要正确认识自己，恰当地自我定位，适时调整自我期望值和就业标准，理性确定保留工资，转变就业观念。
(三)完善政策，加快建立统一规范灵活的人力资源市场
1.消除人力资源市场分割，促进公平就业
深化户籍制度改革，取消各级政府保护本地生源就业的政策，放弃就业歧视政策，把户口制度还原成“登记管理”意义上的户口，支持毕业生在区域间和城乡间自由流动，由市场来配置劳动力资源，来调节毕业生的流动。改革档案管理制度，增强毕业生的流动性。尝试建立全国性大学生档案管理中心，下设档案信息数据库中心，所有毕业生的档案资料都输入进去。全国每个单位都与档案管理中心联网，每个人发展的每一步都能及时的在档案中得到体现。用人单位可凭有关代码，按预定的程序申请去查阅毕业生的档案，而不再使档案“跟人走”。完善社会保障制度，拓宽毕业生就业渠道。加快建立适合农村、中小企业、非公有制单位的社会保险形式，为统筹城乡就业，建立城乡统一的人力资源市场，引导大学生到农村、中小企业、非公有制单位就业创造条件。加强人力资源市场的规范性建设，规范人力资源市场秩序。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，切实消除毕业生就业市场中的各种不正当竞争行为。在这方面，尤其应当强化对机关事业、垄断行业等单位招聘行为的规范，同时加强对企业及其他社会组织用人方面的行为监察，维护就业市场的公平性。
2.构建毕业生就业网络信息平台，提供高效的就业服务
据我们调研，80.4%的失业毕业生对国家就业促进政策并不太了解，半数以上认为目前网络招聘信息虚假和信息过时问题严重，为此，要加快政府、高校和用人单位“三位一体”的就业信息服务系统建设。国家及地方就业促进政策、用人单位招聘信息、高校毕业生求职信息等全部进入该系统并全国联网，以实现就业岗位供需的无缝对接。依托信息服务系统，建立以实名制为基础的毕业生就业信息追踪制度，及时了解毕业生就业动态，研究毕业后的就业特点及就业质量，为国家制定教育事业发展规划与政策提供依据。加强信息监督管理，规范互联网求职就业行为，严厉打击和杜绝虚假信息，避免信息重复并注重信息的时效性，大力开展人力资源市场清理整顿工作，严厉打击非法职业中介和招聘过程中的各类欺诈行为。
