申论范文：启航新征程齐推广东高质量发展

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“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域。”站在两个百年奋斗目标的历史交汇点，“十四五”新征程已全面扬帆起航。广东作为高质量发展的“排头兵”，既要在战略面布好局，也要在关键点落好子，书写高质量发展的南粤新篇。

以“双区”建设为引领，廓清广东发展新路。粤港澳大湾区以及深圳社会主义先行示范区建设是新时代党中央赋予广东的重要使命，不仅能够促进全省有效提升科技创新能力、加快建设现代产业体系，同时还能有助于打造高水平改革开放高地，深度参与国内国际双循环。一方面，我们要重点推进粤港澳大湾区建设，推进跨境要素便捷流动，加快建设大湾区1小时交通圈;另一方面，要全力支持深圳先行示范区建设，支持深圳加快实现“五个率先”;同时，强化广州省会城市功能，推动广州、深圳“双城”联动发展，辐射带动周边城市一体化发展，打造全球营商环境新标杆。

建设创新强省，锻造高质量发展新优势。“卡脖子的关键核心技术要不来、买不来、讨不来!”充分发挥创新对高质量发展的驱动作用，同时为强化国家科技力量作出广东贡献，都作为对广东发展的新要求，激励全省各区域砥砺前行、奋勇拼搏。为此，要继续增强基础研究能力，加大基础研究投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制;激发企业技术创新活力，落实对企业投入基础研究的税收优惠政策，鼓励企业加大研发投入，加快科技成果转化应用。与此同时，实施更加开放多元的人才政策，面向全球引进“高精尖缺”人才，优化完善大湾区境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策，健全人才引进、培养和激励管理机制;健全知识产权快速协同保护机制，建设国际知识产权合作中心，有效保护创新发明成果。

高起点高水平推进改革开放，当好改革开放“排头兵”。近年来，在深化“放管服”改革、优化营商环境方面，我省已取得了显著成效。然而当前改革仍处于深水区、攻坚期，破除制约高质量发展的机制障碍刻不容缓。在改革层面，重点落实产权制度、市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，做强做优做大国有资本和企业，同时激发民营经济活力，鼓励引导民营资本参与基础设施、社会事业等重大工程项目，落实各项减税降费政策;全面实行政府权责清单制度，实施“信用广东”信用报告代替无违法违规证明。在开放层面，加快探索建立对接国际高标准市场规则体系，推行对内外资适用统一的市场准入标准，深化我省自贸试验区制度创新;深入推进与“一带一路”沿线国家合作，吸引全球优质企业总部落户广东，加快构建对标国际、开放一体的湾区大市场。

“中流击水，奋楫者进。”从几代人的传承中接过“接力棒”，我们站在了第二个百年目标的起跑线上，立足新阶段，贯彻新理念，构建新格局，让我们携手谱写广东高质量发展新乐章。

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