2022省考问题解读：解决问题

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一、选题缘由

众所周知，申论考试分为五大题型：概括归纳类、综合分析类、解决问题类、应用写作以及文章写作。在不同题型背后对应着不同的考试能力，所以归根结底申论考试是对各位考生能力测查的一门考试科目。在公务员考试测查主体中，提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。同时在近几年的申论考试大纲中，新增了一句话，强调各位考生需要具备“特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想解决问题的能力”。因此，解决问题类题不容小觑，望各位考生在今后的申论备考中引起重视，做到有针对性的备考。二、真题再现

(一)2019年0420内蒙古

【例】根据“给定资料6”，假定你是某市市场监督管理局的工作人员，请就加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。(15分)

要求：(1)紧扣资料，内容具体;(2)层次分明，建议可行;(3)不超过300字。

答案：

1.加强对国家相关法律和政策的贯彻力度。结合我市实际情况，出台相应的政策文件，保证国家政策法律的实施。

2.加强对国家相关法律和政策的执行力度。一方面组织企业相关负责人认真学习《电子商务法》等法律，加强普法教育;另一方面加强执法力度，依法查处和打击失信经营的行为。

3.加强宣传力度，梳理诚信经营的典型案例，正面宣传诚信经营的意义。

4.积极引导，加强行业自律建设。引导行业有序建立协会组织，签署诚信协议，建立信息共享机制和诚信查询平台，实现信息公开，强化行业自律与监督。

5.督促电商加强技术能力和服务水平的提升，做好相关的售后服务工作，保护客户的信息和隐私。

(二)2017年0408广东乡镇

【例】请根据材料3，就破解C镇休闲旅游发展难题提出对策。(40分)

要求：考虑全面，思路清晰;针对性强;有效可行;篇幅不超过600字。

答案：

1.加大财政投入，完善各村基础设施。加大旅游开发财政资金投入，出台优惠税收、用地政策，吸引商家投资;筹集社会资金，鼓励干群参与投资，发挥村集体经济力量，解决发展资金难题;改善、新修通村公路，解决游客进出困难。

2.强化市场引导，避免同质化竞争。因地制宜，注重引导各村组旅游开发的特色化、差异化、精细化、深度化，坚持“一村一品，一村一景，一村一业，一村一特”的发展理念。

3.整合旅游资源，丰富旅游配套项目与服务。统筹协调各村资源，连点成片，打通各旅游景点;完善、升级景区配套项目，鼓励发展农家乐等旅游休闲项目;整顿规范景区餐饮、住宿环境条件和景区交通秩序，美化绿化村容村貌，保障景区环境卫生，提高游客整体满意度。

4.发挥工匠精神，丰富旅游周边产品。引进旅游产品设计人才，鼓励当地有技术、有手艺的能人巧匠，打造旅游纪念工艺精品。

5.加大宣传力度，提高景区知名度。通过电视、媒体、网络等工具加大各村景点的宣传力度，定期举办温泉、草莓、竹林文化节。

6.与时俱进，发展农村电商产业。吸引青年人返乡创业，树立互联网思维，建立各村电商发展平台，通过网络订购、团购等途径拓宽景区产品销售渠道。

(三)2016年国考副省

【例】阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。(15分)

要求：全面、准确、简明，不超过200字。

答案：

1.阅读场所不足问题。建议：倡导全民阅读，广建阅读场所。

2.低头族多，读书人少问题。建议：加强法律保障，营造氛围，大学图书馆与公众共享。

3.文明缺失问题。建议：加强素质教育，发挥榜样典型作用。

4.道德礼俗缺失问题。建议：重新建构社会礼俗与价值体系。5.社会责任感缺失问题。建议：开设专门的教育活动。

(四)2019年0420广西A卷

【例】根据“给定资料3”，分析部分城市马拉松赛事存在的主要问题并提出相应的改进措施。(25分)

要求：(1)紧扣资料，符合实际;(2)表达准确，条理清晰;(3)字数不超过400字。

答案：

一、问题：

1.盲目追求国际化赛事造成同质化、参与度低，产生资源浪费、交通问题和安全隐患。

2.产生黄牛等灰色产业链，扰乱赛事组织秩序，隐含风险，管理困难。

3.公共管理和服务不足，规划不到位，存在严重的管理漏洞，出现不正当竞争。

4.参赛者不理解赛事内涵，出现作弊等现象。

二、措施：

1.城市引进赛事应树立正确、科学的观念，找准定位，避免盲目跟风，充分利用自身资源，举办有特色的赛事，注重赛事效果。

2.赛事组织者应规范管理，净化比赛风气，利用专业的管理运营提高赛事公平度，对于违规、违法操作予以严惩，从源头上打击黄牛等灰色产业链，维护赛事秩序。

3.组织者应做好充分的赛前准备和规划工作，借鉴和吸取经验教训，提升公共管理和服务水平。

4.重视发扬体育精神，明确赛事规则，善用电视等多媒体宣传，强化参赛者和组织者的规则意识和体育精神。

三、题目分析

这四个题目都属于解决问题类型真题，都是依据材料提出对策、建议或措施。考生在做题时应注意审题，审清楚题干究竟有几个作答任务、以及是否存在身份、主体等限定条件，在提炼信息要点时应注重“就材直取”和“间接转换”并重。

其中就例1给大家进行具体分析，例1是针对“本市电商“这一群体提出”诚信体系建设“的对策建议，且题干中有明显的身份限定“假定你是某市市场监督管理局的工作人员”，考生应注意限定对象、以及把握好自身的身份职权。在梳理材料提炼信息要点时应注意直接提炼材料中的一些现成举措，如答案的第1、4、5条，以及可间接转换推导的对策，如答案的第2、3条。最后，在整合答案、语言表述时，注意匹配身份职权、与之一致。如答案中的第二条”加强对国家相关法律和政策的执行力度“，考生在作答时不能直接提炼材料中的信息，建议国家层面出台法律，而应以材料为王、基于材料实际，材料中并没有显现出国家层面存在法律缺失的问题，更多只是在给我们交代当下的政策背景、国家出台了很多与之相关的政策。因此，基于题干身份”某市市场监督管理局的工作人员“我们应该反推做好自身的本职工作，响应国家的大政方针，加强执法与普法的工作。四、规律总结

解决问题类题型，考生在作答时一定要注重全面思维。不要认为解决问题类题型是寻找单一要素的题目，只用提炼材料中现成的对策做法。考生在提炼信息时，还应注意提炼一些间接指向的要素，即：问题、原因。因为，问题、原因可以反推对策，找到问题、原因等同于间接找到对策。因此，解决问题类题型应该是找三类要素的题目。特别注意问题是对策的起点，无论写不写问题，都要找出来。但考生在依据问题、原因反推对策时，应该注意对策反推的可行性，依据自身经验积累适当细化，保证所提对策的具体、可操作。

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