2022国考申论范文：社区达人”搭建基层治理新支点*孙伟*

上海市普陀区长寿路街道以社区“达人”参与治理为切入点，充分发挥了“达人们”的专业才干，把社区的毛细血管疏通，走出的是以居民为治理主体的一体化治理模式，实现的既是治理，更是形成了不同主体深入参与治理的良性格局。这一“达人”治理模式蕴藏的智慧，值得思考、学习，然后才能做到因地制宜，灵活变通地推行，实现基层治理的长治久安，繁荣发展，并把共治、共建、共享的治理理念落到实处，激活新的治理思路。

“达人”智慧不仅包括“达人”的聪明才智，也包括“达人”拥有的创新能力。基层治理的复杂性不言而喻，但是长寿路街道以社区“达人”参与治理的智慧把人才、机制、激励、目标融为一体，创新了基层治理的新方法，是“一石激起千层浪”有益尝试。

“达人”智慧：以人才为导向。人才是解决基层问题的关键之一，“达人”智慧就是将“达人”这类人才聚集起来，补缺基层治理的人才空位，这为以后的基层治理提供了值得借鉴的宝贵经验。但还需注意，对人才的定位，根据不同岗位进行匹配，实现“以岗定人”，“以人促岗”的局面，这样才能将人才的差异化优势发挥出来，实现基层有效治理。

“达人”智慧：以治理机制为依托。用好“达人”才是“达人”治理模式的关键一环，但是如何用，用什么方式用，这是问题的关键点。长寿路街道成立“社区治理促进中心”，将“达人”团结在一起，协调好他们的各项工作，这是一次制度化的探索，而且也取得显著的成绩。所以“达人”智慧的发挥，要借鉴这种治理机制，并在互联网思维引导下，才会更新、更好。

“达人”智慧：以项目制邀约为激励手段。项目制是创新，更是调动“达人”参与社会治理实践的添加剂。街道指导社区挂牌成立“智理角”，鼓励社区建立自己的“达人库”，是把用人的权力下放给社区，把储备人才的重任下放到社区，让社区结合实践需要，把用人才、储备人才灵活调整，为发挥人才优势奠定基础，所以，这种激励手段可以更多，也可以更广，才能更有深度地把“达人”智慧发挥出来。

“达人”智慧：以激活治理格局为目标。基层治理是一个系统工程，也是一个民生工程，需要集众力，汇众智。长寿路街道精准地抓住了居民中的关键力量，除了“达人”之外，还吸纳了党员居民骨干、各行业专家学者、属地化社工等参与基层治理，实现了治理主体的多元化，形成了源源不断的新动力，激活了基层治理的新模式，实现了社区事社区办，社区人享社区的良性发展格局。

总之，基层治理的“达人”智慧是带头示范的典型，更是激活治理的催化剂，把人才导向、治理机制、激励手段、治理格局所隐含的内能释放，实现了基层治理的有效性、长久性、稳定性，同时将创新思维、创新模式的作用最大化发挥，是基层治理理念、治理方式与时俱进的另一门径。

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