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2020国考时政热点:降低最低婚龄,不要赋予太多功利与期待

2019-09-02 17:54:48 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育

  可以降低最低婚龄,不要赋予太多功利与期待

  一、 精选热点

  当大家在讨论生不生孩子的时候,另一个问题开始出现:国民的初婚年龄越来越高、结婚率越来越低。

  连结婚都“拖拖拉拉”,还怎么生孩子?

  数据显示,2018年,全国的结婚率仅为7.2‰,创下近十年来新低。与此同时,中国人初婚的年龄也越来越晚,比如,江苏人平均初婚年龄高达34.2岁!

  面对这样的形势,此前,有人大代表、全国人大常委会委员都建议调整法定结婚年龄。近日,又有学者在《光明日报》发表文章,建议法定结婚年龄应适当降低:男不得早于20周岁,女不得早于18周岁。

  (215字)

  材料摘编自:http://finance.ifeng.com/c/7osj9lEeqsm. 凤凰网:大学教授建议降低法定婚龄:男20岁、女18岁!她的四点理由,你支持吗?,有删减。

  二、 深度解读

  降低法定结婚年龄的提议,对于解决结婚率低、初婚年龄高的问题有一定的积极意义,但是并不能解决根本问题。关于降低法定婚龄的倡议不是首次提出,值得注意的是,类似的声音似乎渐有密集态势。相较于此前的民间呼吁、媒体探讨,近一两年来,一些人大代表、政协委员和专家学者也纷纷就此发声,这一新动向无疑信息量满满。当然,即便最终要降低法定婚龄,也需要涉及立法的调整,因此需要一个较长的过程。就在前不久,《人民日报》发起的一次网络投票中,超过87%的网友反对下调法定结婚年龄,可见对此问题存在较大的争议。

  的确,降低法定婚龄,并不缺少理由。横向对比而言,我国男22周岁、女20周岁的法定婚龄确实较高;而纵向比较来看,现行法定婚龄的规定也是我国历史上最高的。倘若再考虑到现国民初婚年龄越来越晚,结婚率、生育率越来越低的“严峻形势”,本着“促进人口长期均衡发展”的考量,降低法定婚龄似乎更显得势在必行——这种种说法不无道理,可降低法定婚龄,远比这复杂得多。

  其实,所有针对“降低法定婚龄”的论证说理,无非是集中在条件、权利、后果等几个维度:女性18岁左右、男性20岁左右,身心、认知等都已发育成熟,具备结婚的条件;而结婚作为一项公民权利,按理来说法律也不该进行过多的、非必要的限制才是……从条件、权利角度来理解,降低法定婚龄是水到渠成的。但真正纠结的关键,其实还是在于此举的“后果”。试问,如果法定婚龄降低,真的能如愿起到鼓励生育的效果吗?

  一个确定的事实是,学历越高、工作越好的群体,初婚年龄越晚、生育意愿更低,他们本身就不存在“降低法定婚龄”的需求,故而也就不会受此影响早生育、多生育。大体来说,对“更早结婚”更感兴趣的,往往是受教育程度不高、职业回报较为有限的人群——而他们,原本就是生育意愿最强烈的一群人之一。不管是否降低法定婚龄,他们基本都是会用足指标、生够孩子。既然如此,寄希望以降低法定婚龄来拉动生育,可行性何在?

  只有充分将后果因素纳入考量、进行充分的模拟推演,有关“降低法定婚龄”的讨论才是健全的。

  (831字)

  观点整理自:《然 玉:考量应否降低法定婚龄关键要评估后果》

  三、 参考文章

  可以降低最低婚龄,但不要赋予太多的功利与期待

  在人民日报微博此前发起的一次投票中,超过87%的网友反对下调法定结婚年龄。很多人认为,18岁才高中毕业,还是个孩子。

  从议题设置来看,专家虽然列出了4条降低法定结婚年龄的理由,其实质性的诉求在于“目前人口政策的需要”,而不是家庭社会生活的迫切需要,不是年轻人实际普遍的强烈需要。这也是这项建议向来遭致大部分人反对的重要原因。

  法定婚龄可以降低,但期望值不要过高,功利性不要过强。国外法定结婚年龄偏低,中国在法定结婚年龄上可以参考,但不是中国也要“接轨”的充分理由。世界很大,生理的、心理的、文化的、经济的等等,差异也很大。联合国人权委员会认为“合法年龄不应低于15岁”,是针对全球人口的,各国不可能都按这个“底限”来设计。

  从法律设计的实际情况来看,中国的相关法规也不是“一刀切”。《婚姻法》也相应地规定我国民族自治地区可以根据自身的实际情况,对于结婚年龄进行变通。因此,许多地区实际上的法定最低婚龄,降到了男最低20周岁,女18周岁。这就相当于,专家建议中的法定婚龄,在部分地区一直在施行。另外,从现实生活中“存在男女双方因未达法定婚龄、不能办理结婚登记而同居生活、生育子女现象”来看,现象确实有,但比例极低。而相关的法律法规对于这部分妇女、儿童的保护,也是有相应托底的。因此,降低法定婚龄,除了有利于这部分人确立婚姻关系,其余所起到的作用也是相对有限。

  恰恰需要引起注意的一种现象是,由于法定婚龄降低,可能带来的未必是正常健康婚姻生活的普遍化与生育更加年轻化,反而容易诱发受教育程度较低的非主流年轻群体对待性和婚姻的更冲动、更随意,未来悔婚率、离婚率可能进一步增加,因此,这样的“婚姻确认”,既具保护性,又具破坏性。

  2013年实行单独二孩、2016年放开“全面二孩”之后,人口红利并没有像预期中那样如期挽回,人口结构并没有因此得以大幅度调整,专家急了,心情可以理解。但是,以为将法定婚龄再普降2周岁就可以扭转过来的预期,恐怕是与社会的“地气”不相衔接的。专家的功利诉求,与社会人群的实际诉求并不在同一条并行线上。专家以为找到了“杠杆”,而年轻人体会到的却是“骨感”。

  事实证明,法定婚龄越放越低,但结婚率在逐年下降、初婚年龄在上升,这与长时间晚婚习惯影响有关,更与人口教育周期、就业趋势、家庭负担、社会保障等诸多面的现实有关。

  (948字)

  文章来源:浙江新闻 作者:佚名https://baijiahao.baidu.com/s?id=1641018165365788706&wfr=spider&for=pc,有删减。

  四、素材积累

  1、人们与其说在等一场天荒地老的爱情,不如说是在等一生没有焦虑的生活,与其说等一个不离不弃的伴侣,不如说在等一个稳定保障的未来。

  【使用说明】该句可以用在表达群众的根本所想,文章表达的论证部分可以用,以增强文采和说服力。

  2、当前青年男女晚婚晚育的主要原因是婚姻和抚育孩子的经济成本太高,而不是法律规定的约束。

  【使用说明】该句可以用在表达低生育率的原因,文章表达的论证部分可以用,以增强文采和说服力。

  3、我们应该正视这个社会自然发展的现象,而不是“病急乱投医”,只知道催促人们快点结婚,也无法改变城市化进程、经济社会发展已经改变人们婚育观念的事实。

  【使用说明】该句可以用在表达晚育的普遍现象,文章表达的论证部分可以用,以增强文采和说服力。

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