时政热点：今年的《政府工作报告》改了什么?为什么要改?(2)

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21、“支持企业牵头实施重大科技项目”之后，增加“加快建设科技创新资源开放共享平台，强化对中小企业的技术创新服务”。

【批注】科技创新资源共享才能使成果发挥更大作用，也可以避免重复科研的问题，平台建设中也要研究共享使用的费用支付问题，以鼓励更多的科技创新成果产出和分享。

22、“开展项目经费使用‘包干制’改革试点，不设科目比例限制，由科研团队自主决定使用”之后，增加“完善科技成果评价机制”。

【批注】科技成果评价合理能够反向促进科技创新进程，同时对于规范项目管理、防范风险都有重要作用，以结果导向的管理是有效的方式，既能保证资源合理分配利用，又能发挥科技人员的主动性、积极性。

23、“鼓励发行双创金融债券”之后，增加“扩大知识产权质押融资”。

【批注】解决了科技产业创业的一大难题，也让知识产权变成实实在在的产权。

24、“新建居住区应配套建设社区养老服务设施”之后，增加“加强农村养老服务设施建设”。

【批注】养老也要城乡共同发展。

25、“加强儿童安全保障”之后，增加“促进家政服务业提质扩容”。

【批注】家政服务业既要增加有效供给，也要保证质量、强化监管，与百姓生活息息相关，不能游离于监管之外。

26、“发展壮大旅游产业”修改为“发展全域旅游，壮大旅游产业”。

27、“继续执行新能源汽车购置优惠政策”之后，增加“推动充电、加氢等设施建设”。

【批注】做好基础设施建设，解决购车的后顾之忧。

28、“促进线上线下消费融合发展”之后，增加“培育消费新增长点”。

29、“有序推进政府和社会资本合作”之后，增加“改革完善招投标制度”。

【批注】原有招投标制度中的漏洞需要堵上，针对新问题、新情况，也要研究制定更加合理的招投标制度。

30、“加大‘三区三州’等深度贫困地区脱贫攻坚力度”之后，增加“加强基础设施建设”。

31、“要大力扶持贫困地区特色优势产业发展”修改为 “要大力扶持贫困地区发展特色优势产业”。

32、“要稳定粮食产量”之后，增加“优化品种结构”。

【批注】有总量控制，也要保证供给结构合理。

33、“优化品种结构”之后，增加“加强农田水利建设”。

34、“大力发展现代种业”之后，增加“加强先进实用技术推广”。

【批注】农业的发展归根结底是技术的推动，农业技术只有到了田间地头才算是真正起作用的，这对于农业技术研究、农业技术推广、农业人才培养和使用都提出了要求。

35、“发展多种形式规模经营”之后，增加“扶持主产区发展农产品精深加工”。

36、“推动一二三产业融合发展”之后，增加“壮大县域经济”。

37、“要根治农民工欠薪问题”修改为“要根治拖欠农民工工资问题”。

38、“科学编制建设规划”修改为“科学编制和实施建设规划”。

【批注】更为完善了，建设规划既要编制好，更要实施好。

39、“完成新一轮农村电网升级修改造”之后，增加“新建修改建农村公路20万公里”。

40、“新建修改建农村公路20万公里”之后，增加“继续推进农村危房修改造”。

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