三支一扶考试时政热点：站在新起点上，不忘改革开放初心(2)

【导读】华图三支一扶招聘考试网光明网发布：三支一扶考试时政热点：站在新起点上，不忘改革开放初心(2)，详细信息请阅读下文！更多资讯请关注华图微信公众号(huatuv)，报班请拨打全国咨询热线：4006-01-9999

改革党和国家领导制度，离不开加强民主和法治建设。这是一个问题的两个方面，体现了“破”与“立”的辩证统一。邓小平同志明确指出，我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主。

实际上，早在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中，邓小平同志就强调，“民主是解放思想的重要条件”，“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变”。应当说，这是改革开放的一个重要初心。当时用的是“法制”，后来我们把“法制”进一步提升为“法治”，从治理角度强调了法制的重要性，即坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化。

还要充分认识到的是，民主政治是社会主义的重要价值，是中国共产党必须高扬的一面旗帜。在十九大报告中，习近平总书记从历史和现实的双重视野上对中国的民主事业进行了高度概括——

回顾历史，我们党团结带领人民“进行了28年浴血奋战，完成了新民主主义革命，1949年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃”;展望未来，“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长”，由此提出了“推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化”的要求。这把我们党的民主视野提升到了一个新的高度。

建立社会主义市场经济体制，可谓一个伟大创造

改革开放在经济领域取得显著成就，尤其是建立社会主义市场经济体制，可谓改革开放的一个伟大创造。但从历史线索上看，“市场经济”概念的提出要晚于“民主政治”。

尽管1980年前后实行农村联产承包责任制、1984年开始进行以扩大企业自主权为核心的城市经济体制改革，但首次正式提出“市场经济”概念是1992年的事情。这一年，邓小平同志在南方谈话中指出，计划经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义，“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别”。随后，十四大正式提出建立社会主义市场经济体制，建立和完善社会主义市场经济体制明确成为经济体制改革的重要内容。

由此来看，改革开放的初心，概括地说就是思想上坚持实践是检验真理的唯一标准，破除精神枷锁，坚持解放思想、实事求是，激发全社会的思想力和创造力;政治上坚持加强社会主义民主和法治建设，破除权力过分集中，正确贯彻民主集中制，为经济发展奠定制度基础;经济上坚持市场化取向的改革，破除大一统的计划经济体制。这三个方面的改革，都体现了“破”与“立”的辩证法。

从结果上看，经济、政治、文化上的改革是相互作用、互为条件的。没有思想解放，就不可能有民主法治和市场经济;没有市场经济，思想解放和民主法治就不可能深入进行;没有民主法治，市场经济和思想解放也就无法取得广阔空间。

正是从这个意义上说，十八届三中全会提出经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用。

如何使市场在资源配置中起决定性作用?它需要纳入市场化改革的大背景中予以审视。中国特色社会主义市场经济的一个特色是，从政府作为资源配置的唯一主体转变为努力使市场成为资源配置的决定性主体。于是，政府在多大程度上简政放权，决定了市场能够多大程度上在资源配置中发挥决定性作用。由此，经济体制改革成功与否，要看政府职能转变的力度和实效。

总的来看，改革开放40年来，中国特色社会主义市场经济形成了清晰的自我发展轨迹——从实行高度集中的计划经济到提出“计划经济为主，市场调节为辅”和“有计划的商品经济”，再到十四大确立“社会主义市场经济”;从对市场在资源配置中“起辅助性作用”到“起基础性作用”，再到十八届三中全会明确“起决定性作用”。这是对改革开放初心的继承和升华。

实现对内改革、对外开放的有机统一与良性互动

回顾历史，十一届三中全会决定对内搞活经济、对外实行开放，不仅需要国内有正确的政策，而且需要一个良好的国际环境。由此，改革开放与和平发展在逻辑上注定是不可分离的。本质上来看，改革开放是实现对内改革、对外开放的有机统一与良性互动，是通过改革来推动开放、通过开放来倒逼改革。

中国要进行改革开放，就必须在战争与和平的问题上作出重大判断和抉择，这是40年前摆在中国共产党人面前的一个重大课题。经过冷静观察和客观分析，以邓小平同志为核心的第二代领导集体改变了战争不可避免的估计，认为世界和平因素的增长超过战争因素的增长、世界大战是可以避免的、争取较长时期的和平是可能的。在此基础上，邓小平同志提出“和平与发展是当今时代的两大主题”。从此，中国外交进入一个新的阶段。这为改革开放创造了良好的外部条件，也造就了中国发展的奇迹。

和平发展不是为了和平而和平，而是通过和平的方式来发展自己，这也是改革开放的初心。既然根本目的是为了发展，那么如何借助外部世界的力量来实现发展，就成了改革开放必须考虑的现实问题。

据一位党史专家透露，十一届三中全会决定开启改革开放的战略方针之后，需要重新谋划中国的对外关系。当时外交战线负责人认为，首先要想办法缓和与苏联的关系。但是，邓小平同志决定首要的外交任务是和美国建交。外交战线的负责人起初不太理解，邓小平同志语重心长地说：我们要改革开放，发展经济，最需要的是资金、人才和先进技术，苏联能给我们什么呢?

基于这一考量，邓小平同志亲自参与了中美建交谈判的全过程。双方谈判几次遭遇“谈崩”的时刻，都是邓小平同志力挽狂澜、果断拍板，最终推动中美两国正式建交。由此可见，改革开放与和平发展，不仅是简单取得一个和平外部环境的问题，而且是借助什么外力来帮助自身发展的问题。

只有世界好，中国才能好;只有中国好，世界才会更好。面向新时代，习近平总书记深刻把握世界发展趋势，坚持推动构建人类命运共同体，倡导各国摆脱结盟或对抗的窠臼，顺应时代发展潮流，平等相待、互商互谅，探索构建不设假想敌、不针对第三方、更富包容性和建设性的伙伴关系;树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，统筹应对传统和非传统安全威胁，走一条共建共享共赢的安全之路;摒弃零和游戏、你输我赢的旧思维，树立双赢、共赢的新理念，在追求自身利益时兼顾他方利益，在寻求自身发展时促进共同发展。这一切，是新时代对改革开放初心的最好诠释。