黄树贤：近6000万低保人员和特困群众的生活得到保障

    新华网北京10月22日电 十九大新闻中心10月22日上午十点举办记者招待会，邀请教育部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委相关负责人介绍满足人民新期待，保障改善民生有关情况，并回答记者提问。

    民政部党组书记、部长黄树贤：

    各位记者朋友，我向大家介绍一下民政工作的主要情况。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对民生民政工作高度重视，做出了一系列的重要决策和部署。我们各级民政部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，大力推动民政事业改革创新，着力加强基层和基础工作，全面落实党中央各项决策部署，困难群众的保障工作取得了显着成效。

    一是社会救助兜底保障作用有效发挥。城乡低保实现应保尽保，临时救助制度全面建立，所有县级人民政府建立了政府负责人牵头的困难群众基本生活保障领导协调机制，推进农村低保制度与扶贫开发相互衔接，城市低保标准和农村低保标准分别增长了59%和97%，累计支出7317亿元，近6000万低保人员和特困群众的基本生活得到了有效保障。

    二是自然灾害应对高效有序。我们认真落实习近平总书记关于坚持以防为主，防抗救相结合，全面提升抵御自然灾害综合防范能力的重要指示精神，防灾减灾救灾能力全面提升。国家启动自然灾害救灾应急响应117次，下拨中央救灾资金454亿元，救助受灾群众3.5亿人次，紧急转移安置受灾群众4500万人次，促进了灾区的稳定，保障了灾后恢复重建顺利进行。

    三是养老服务业加快发展。老年人权益保障法修订实施，全面放开养老服务市场，提高养老院服务质量，实施老年人照护服务项目。“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划等一系列法规政策出台，高龄老人、生活困难的老年人、失能老年人等补贴制度在全国逐步推广。现在全国注册登记的养老机构达到2.8万多家，养老床位近700万张，社区居家养老服务设施辐射所有的城镇社区和半数以上的农村社区。

    四是社会福利和儿童保护制度更加健全。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面建立，分别惠及1000多万残疾人。农村留守儿童关爱保护体系全面构建，困境儿童保障工作切实加强，近50万孤儿和艾滋病病毒感染儿童纳入了政府保障。

    五是军人抚恤优待水平连年提升。5年来，国家每年提高残疾军人、“三属”（烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）和“三红”（在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员）有关抚恤补助标准，“三属”定期抚恤金标准实现城乡一体。符合安排工作条件退役士兵的安置岗位质量明显提升，退役士兵自主就业创业工作全面推开，军休干部安置管理工作持续加强，广大优抚安置对象的合法权益得到了更好的保障。

    六是慈善和志愿服务事业蓬勃发展。慈善法和志愿服务条例颁布实施，每年社会捐赠达到500亿元以上。专业社工和志愿服务力量发展壮大，全国持证社工总量达到33万，注册志愿者近5700万、注册志愿团体近39万个。

    七是有关社会管理服务不断加强。“寒冬送温暖”等专项救助行动持续开展。节地生态安葬和绿色惠民殡葬积极推进。婚姻收养等服务水平进一步提升。优化行政区划设置工作稳妥推进，第二次全国地名普查工作取得重要阶段性进展。

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