2017年十九大时政热点：呵护生态增活力

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故 事

海南陆海保护面积均超1/3

划定红线区 优势更突出

丁 汀 毛亚晶

前不久，海南省乐东黎族自治县尖峰镇翁毛村试验场村24户村民，迎来了大日子。这一天，村民们从尖峰岭的山腰上搬离，住进了新的安置点。

2016年，海南颁布实施《海南省生态保护红线管理规定》，尖峰岭成为重要的生态红线保护区域。翁毛村试验场村村民居住在尖峰岭生态保护区内，为进一步保护生态环境，帮助村民脱贫，乐东县决定对该村进行生态移民。

整村搬离后，原村址内的建筑物将被拆除，并采取围栏封育、人工植树种草、自然修复等具体措施，对迁出区进行修复保护。

《海南省生态保护红线管理规定》共划定陆域生态保护红线总面积11535平方公里，占陆域面积33.5%，划定近岸海域生态保护红线总面积8316.6平方公里，占海南岛近岸海域总面积的35.1%。

“要清醒地认识到，优良的生态环境是海南最宝贵的发展资源。”海南省委书记刘赐贵说。

为加强生态保护红线区管理，当地政府决定在全省开展为期两个月的2017年度生态保护红线区专项督察。6个督察组对红线区内探矿采矿、小水电建设、规模化养殖、工业及房地产开发、围填海等情况进行调查摸底，对违法违规行为严肃问责。

近年来，海南生态资源优势越发明显，截至目前，全省已形成“一心多廊、山海相连、河湖相串”的基本生态保护红线空间格局。

点 睛

生态保护红线是我国提出的特有概念，体现了对生态保护的特别重视。这道红线是有形的线，它广布于山林河海，到2020年全国将完成勘界定标，并确保落地准确、边界清晰、监管严密;这道红线也是无形的线，它深植于每个人心中，成为保障和维护国家生态安全的底线和生命线。把生态保护红线放在优先地位，一旦确立，就不可逾越。

故 事

库布其诠释《鄂尔多斯宣言》

治沙又治穷 沙漠变绿洲

本报记者 张 枨 吴 勇

“以前沙子到处都是，躲都躲不开，种啥啥不长，日子过得苦啊。”生活在库布其沙漠南缘，忆起过去，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗中和西镇官井村村民高二云不禁摇头。

库布其是我国第七大沙漠。不断蔓延的沙漠一度令人们饱受沙害之苦。上世纪90年代，当地构建起政府、企业、民众等利益攸关方多元共治的沙漠治理机制，经过多年实践，走出了一条生态、经济、社会效益共赢的道路。

“我们在改善沙漠生态环境的基础上，发展生态产业，把沙漠的负资产变成了绿色资本。”亿利集团董事长王文彪介绍，企业通过种植甘草、黑枸杞等沙地药材，为药厂提供优质原料，同时改良耐寒、耐旱灌木，生产发酵饲料。

种植了3000多亩沙柳的高二云已是当地的治沙大户。“我们这几年光卖沙柳苗条就有100多万元的收入，治沙还能挣钱，大家特别积极。”高二云笑着说。

百姓在脱贫致富，沙漠正变成绿洲。目前，库布其沙漠成为世界上唯一被整体治理的沙漠，治理率达到25%，扩展趋势得到有效控制。9月15日，在鄂尔多斯闭幕的《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会，通过并发布了《鄂尔多斯宣言》，提出政府领导、多方合作参与沙漠治理，库布其治沙经验，正是对《宣言》内容的最好诠释。

点 睛

这5年，我国启动京津风沙源治理二期等重点工程，更加突出植被保护和科学治理，共治理沙化土地1.26亿亩。划定封禁保护区，保护沙化土地面积2000万亩，沙区植被得到有效恢复和保护。我国沙化土地面积年均缩减1980平方公里，实现了由“沙进人退”到“人进沙退”的巨变，为根治土地荒漠化、沙化这个“地球的癌症”，开出了“中国药方”，贡献了“中国智慧”。

故 事

四川青川唐家河

熊猫有难处 跑来求帮助

本报记者 张 文

“当时这小家伙跑到保护站附近，被发现时，正可怜巴巴地盯着我们，真让人心疼。”在四川省广元市唐家河保护区工作多年，马文虎已多次被大熊猫的眼神“萌化”，“它们跑来向你求助时，就像找不到回家路的孩子。”

马文虎讲述的，是前年一只受伤大熊猫跑到保护站求助的故事。这只3岁大的熊猫肠子外露，伤势严重。“很多大熊猫多次受人帮助，都知道有困难主动找人帮忙。”马文虎回忆，当时保护区立即组织兽医和县医院外科医疗救护队进行救治，小家伙转危为安。

唐家河国家级保护区位于广元市青川县，区内大熊猫数量较多。“这里的野生大熊猫和人相处久了，一点都不生分。”保护区工作人员杨俊说，冬天难觅食的时候，当地农户把苞谷等食物挂在门外，以便路过的大熊猫取食。

曾参加唐家河联合监测的林业部门专家王劲松就在这里遇到过“淡定”的大熊猫。当时他和队员们正穿过一片竹林，一只成年大熊猫赫然出现在眼前。“见到有人，它并没有受惊，而是站起身，慢悠悠地边走边闻。”

近年来，广元市大熊猫栖息地范围逐渐扩大，熊猫下山是经常的事。不久前，青川县9个乡镇被纳入大熊猫国家公园建设范围，当地正重点开展大熊猫DNA建档等工作，将对大熊猫及其栖息地进行精细化管理。

点 睛

2016年9月，世界自然保护联盟将我国的“国宝”大熊猫从“濒危”等级降为“易危”，这是对中国野生动植物保护工作的肯定。这5年，我国高度重视野生动植物保护，制定修订多部法律法规，建立起多层级的自然保护区，形成严密的自然保护网络。目前，全国300多种珍稀濒危野生动物有了稳定的人工繁育种群，濒危物种种群数量稳中有升。

故 事

青海三江源国家公园

牧民顶风雪 为国守水源

本报记者 王锦涛

青海省治多县索加乡，马蹄哒哒，莫曲村牧民求扎正在三江源国家公园巡查管护。

“我们村共有三江源国家公园生态管护员62人，我们是以国家的名义守护草原!”求扎说，他们每个月外出巡护三四次，每次一周左右。

作为一名生态管护员，求扎日常巡护工作包括监督记录责任区生态状况、违法情况等，同时，也帮助上级管理机关清点草场载畜量，开展政策法规宣传。

去年，三江源国家公园管理局正式挂牌，成立长江源、黄河源、澜沧江源三个园区管委会，求扎所在的治多县也被划入保护区。三江源国家公园在保护区每户牧民家中设置一名生态管护员，牧民由以往利用草原转变为保护草原。

“现在生态好了，野生动物随处可见。”求扎说，上世纪80年代，牧民们挖了草场种青稞，结果草原退化，野生动物急剧减少。

吃过破坏生态的苦果，才懂得生态保护的珍贵。牧民们认识到每一种动植物都是草原生态链条上不可或缺的一环，都需要保护。

“转山就是监测，转湖记得看鸟，看到动物要记下。”求扎说，“草原是我的家，雪山乳汁养育了牧人，成群的野生动物来牧场做客，草场也就是它们的家。我们牵着马，顶着风雪，守护家园不怕路险道远。”

点 睛

包括三江源在内，目前我国已有10处国家公园试点，这是留给子孙后代最宝贵的自然财富。经过两年多试点实践，近期印发的《建立国家公园体制总体方案》，明确了我国建立国家公园的科学内涵、管理体制和发展路线图，这有利于自然保护地管理摆脱“九龙治水”的现状，确保更多的自然财富受到最严格的保护。

图片说明：

图①：在青海三江源地区，生态管护员担负着反盗猎盗采和保护环境的使命。

人民视觉

图②：河南信阳董寨自然保护区,朱鹮在自由飞翔。

人民视觉

图③：海南省万宁大洲岛国家海洋生态自然保护区。

人民视觉

图④：库布其沙漠中的绿洲。

新华社记者 邓 华摄

图⑤：澜沧江源头的自然风光。

人民视觉

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