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2016年宁夏公务员考试申论真题试卷(B类)(2)

2017-08-30 16:16:33 公务员考试网 http://www.huatu.com/ 文章来源:华图教育

  4.政治路线确定以后,干部就是决定因素。从机关选派优秀干部到重点村、难点村和生态移民村驻村帮助工作,是我区多年来联系群众、服务百姓、锻炼干部、推进工作的一项长效举措。

  中宁县连续两年选派30多名优秀干部驻村帮助工作,挂职村党支部第一书记,重点围绕了解社情民意、宣传动员群众、抓好基层党建、帮助发展经济、带领农民致富、维护农村稳定、加强社会管理、培育农村新风开展工作,效果明显。

  难点村的最大问题是班子不健全,村里的事和群众的事没人管。要从根本上解决问题,挂职书记们从班子建设入手,通过化解矛盾、选优配强村“两委”班子、健全村级议事规则等办法,解决难点村班子不健全、软弱涣散等问题。

  某乡上庄子村是全县有名的上访村、问题村。多年来由于家族、派系势力的干扰,村“两委”班子长期不健全。该县机关干部姚福祥担任村党支部第一书记后,走进村舍院落,踏进田间地头,和党员群众拉家常、问需要、谈想法,与村组干部沟通交流,化解矛盾,形成共识,在全面掌握了解村情民意、找准问题症结后,组织党员群众按照法定程序和有关要求推选出了村“两委”班子。群众不知情,对村上的重大事项决策不了解是难点村普遍存在的问题,党员群众对此意见很大。针对存在的问题,姚福祥多次召开村“两委”班子会、党员群众座谈会,讨论修订完善了村规民约,规范了村级组织办事规程,有效解决了村级事务“家长制”、“一言堂”的决策弊端。该村一位老党员说:“自第一书记到我们村以后,党员群众的事有人管了,村上的事也公开了,我们再也不会为一点小事就到乡上上访去了。”

  马莲梁村曾经被当地人叫做“马乱梁”,基础设施落后,甚至没有一条像样的路、自来水未通,农民收入较低,种植结构单一。孟跃军到村任第一书记后将全村跑了个遍,每到一户详细问,每到一处仔细看,了解社情民意,弄清群众的所思、所想、所盼,在召开第一次村“两委”会议上,提出了17项发展计划。为了让村里通往小学的砂石路能够硬化,他积极与镇党委、政府进行沟通,争取交通部门的大力支持,带着干部群众大干3天就让烂泥路变了样。路通了、水通了、渠砌了,新品种枸杞种上了,矛盾纠纷化解了,党员群众脸上的笑容露出来了。

  “我有优势。我出生在农村,熟悉农民,熟悉土地!”来自银川市直机关的第一书刘振坤拍着胸脯说。可对村民们反映最多的想发家致富而无项目可选的问题,刘振坤从河南请来技术员经过分析后认为,杨家寨完全可以生产出质量上乘的蘑菇。说干就干,刘振坤代表村党支部从银川市委组织部申请到壮大村集体经济项目资金82万元,又自筹部分资金,用46天时间建成了1440平方米的钢结构食用菌立体种植大棚,立起“杨家寨村菌菇示范基地项目”的牌子,引来了龙头企业进行管理运作。目前,企业双孢菇生产收入已达到46万余元,给村集体带来9.4万元的年收入。

  同样来自银川市直机关的第一书白景晶刚到德林村,也是直皱眉头。德林村是个集体经济薄弱的“空壳村”,村部连办公用的打印纸也买不起。白景晶想:“得先让村集体有收入,才能有财力为村民办事。”多方协调,白景晶将旧村部租赁给一家枸杞、红枣加工企业,每年为村集体增加收入2.5万元。“目前,村里申请了50万元的壮大村集体经济项目资金,用于购买位于镇北堡镇的一套营业房。等营业房交付使用后,预计每年能为村子带来5万元的收入。”白景晶要继续大展拳脚。

  5.2015年9月,自治区党委组织部、扶贫办在贵州省举办了自治区驻村工作队队长(第一书记)培训班。实地考察结节市威宁彝族回族苗族自治县迤那镇的精准扶贫工作。该镇在“为谁扶贫”上采取“一看房,二看粮,三看有没有读书郎,四看劳动力强不强”的精扶贫识别方法;在“谁去扶贫”上采取建强驻村工作队伍、村党支部书记队伍、农村致富带头人队伍“三支队伍”;在“怎么扶贫”上坚持以结对帮扶精准到村到户、产业扶持精准到村到户、教育培训精准到村到户,危房改造精准到村到户、生态移民精准到村到户,基础设施精准到村到户的“六个精准到村到户”为抓手,逐户调研,因户施策。

  我区属老少边穷地区、集中连片特困地区和全国贫困区域而积比例最大的省区,自治区党委、政府着眼推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫,从各级机关和企事业单位选派了2398名干部,组成1162个驻村工作队到全区所有软弱涣散村和建档立卡贫困村开展驻村工作,并明确工作队长兼任村党支部第一书记。作为第一书记,必须增强紧迫感和主动性,静下心来思考“施那经验”带给我们的启示,做好精准扶贫、精准脱贫的各项工作。

  6.《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出,各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓。切实增强责任感、使命感和紧迫感,切实解决好思想认识不到位、体制机制不健全、工作措施不落实等突出问题,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会中的这块短板,决不让一个地区,一个民族掉队。

  自治区党委政府坚持精准扶贫、精准脱贫,举全区之力打赢脱贫攻坚战,到2018年提前两年实现贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

  2016年自治区民生计划为民办30件实事提出,实施扶贫攻坚工程。重点推进整村扶贫开发,脱贫销号贫困村200个;实现全区500个重点贫困村全部脱贫;实施“扶贫到户、责任到人”的双到扶贫攻坚,帮助5万农户发展生产,促进增收;对建立互助资金的150个村,实施增资扩面工程;培训10万贫困人口。

  余家村位于泾河源镇政府东500米处,距离县城15公里,是一个纯回民村。对于扶贫开发给余家村带来的变化,村民们纷纷点头称赞。通过实地调查,村民们赞政策给力,赞收入增长,赞发展变化,赞治理良好,但也看到当前贫困村在发展中存在的一些问题。农民收入增长持续稳定不易、村民思想观念转变较难、农村“空心化”趋势难改变等问题,令人困惑。如今余家村的村民们盼实惠的政策,盼管用的技能培训,盼公共设施和基本公共服务,盼为村民致富想法子、出点子、找路子的领头人。

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