2017年时政热点：无现金社会，公共服务是否准备好了

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杭州人民经常有种错觉，以为走到哪里都可以不使用现金，只需掏出手机刷下二维码就什么问题都解决了。其实不然。移动支付虽然发展快速，但要说到普及程度，在全国很多地方，并没有身处“无现金城市”的人们所想象的那么高。

近日，《人民日报》记者对刷手机消费进行了一番体验，发现解决人们支付痛点的新技术有了，但推广力度不够，仍然有人无法享受便利。比如刷手机坐地铁公交，上医院看病，交罚单等，在很多地方要么浅尝辄止，要么依然步履蹒跚。

目前移动支付使用较多的地方，仍是在商业消费领域。比如网上购物、商场消费等。在这些地方，商家有积极性提供更多支付渠道，而消费者也乐于使用无现金的移动支付方式。所以，哪怕是远至内蒙古的边陲小镇，也可以很方便地使用手机支付消费。

但我认为，当前在公共服务领域尤其需要全面拥抱移动支付，以提高服务效率和服务质量。这些公共服务领域并不局限于行政管理部门的窗口单位，而是包括了水电煤、医疗、教育、公交、警务以及政务缴费等方面。顾名思义，这些公共服务领域涉及服务人群众多，经常出现服务跟不上等现象。而通过移动支付，至少在缴费环节可以缩短流程，免除不必要的排队等候时间。

对移动支付较为抵触，或者说跟进不那么积极的，主要是一些行政部门窗口。比如有一次去缴纳交通罚单，一拿号子，发现已经排到400多号去了，当时内心真是崩溃。后来，发现在支付宝上已经可以缴费扣分，两分钟就解决了问题。只不过，从全国范围来看，移动支付的普及程度仍然远远不够。这背后，既有技术改造的困难，也有部门利益和懒政思维的原因。在一些人口规模庞大的大城市，移动支付的推广依然缓慢。如果说移动支付的普及仍有痛点，是一些城市政府部门不主动支持和推动，可谓最大的痛点。而从市场经济的角度，凡是市场能做的，就应该交给市场主体去做，凡是市场已经证明可行的、成功的模式，政府更没有必要置身其中，与民争利。

值得一说的是，无现金并不意味着消灭现金，而是为公众提供更多的选择方式。近日，蚂蚁金服CEO井贤栋就“无现金城市周”活动致1000万家商家的公开信里就呼吁，无论是使用现金，还是使用银行卡或电子钱包的消费者，都应向他们提供最需要的服务。这种态度值得赞赏。不同企业和不同的支付方式，尽可在市场上公平竞争，让用户平等地进行选择。利用垄断优势或行政资源优势来压制新兴技术，都是不可取的，这对社会进步和经济发展没有任何好处。

从现金支付到移动支付，当然也需要一个过程，只是这个过程可以更快一些。尤其是事实已证明，公众更欢迎移动支付在公共服务领域的广泛应用，政府有关部门理当积极回应这种新的公共服务需求。

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