2017-07-31 17:27:45 公务员考试网 文章来源:华图教育
*资料包涵盖但不限于以上内容
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近日,一名叫董卿的球员火了,原因是其在上超赛事中无视规则,因不满判罚,一言不合就用球踢裁判且扇裁判耳光,已然引起公愤。事后,董卿被取消全年参加上资格和奖项评选资格。当然,备战2018年各省省考的我们,在关注热点的同事,也应当关注下事件背后可能的考点——行政处罚。其实在公务中考试中,行政处罚一直是国家公务员考试青睐的考点,需要引起考生的重视。
一、走近真题
例1.(2007年)118.根据我国相关法律的规定,( )的行政处罚只能由法律加以设定。
A.责令停产停业
B.吊销企业营业执照
C.限制人身自由
D.没收非法财产
例2.(2009年)4.行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此,下列属于“行政处罚”的是( )
A.暂扣违章司机的机动车驾驶证
B.对醉酒的人约束至酒醒
C.对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分
D.对到期不缴纳税款的纳税人,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金
通过这些真题,我们可以发现,行政处罚的考察方式主要有:行政处罚是什么?有哪些种类?源自哪里?与其相似的东东有哪些?
二、行政处罚是什么?
行政处罚是对我们违反行政法但未构成犯罪的行政行为给予一定的制裁。包括警告、罚款、没收违法所得、非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留。其中,警告就如我们生活中的批评教育,又称之为精神罚;罚款、没收违法所得、非法财物便为罚没我们的零花钱或没收我们的财物,又称财产罚;责令停产停业、暂扣或吊销许可证或执照就如不准我们胡作非为,也称行为罚;而行政拘留就如关我们的禁闭,也称之为自由罚。
三、行政处罚源自哪里?
在西游记里,大圣集日月之精华,得天地之造化,那么,我们今天说的行政处罚是怎么来的,也就是设定权的问题,我们一起来学习学习。
文件 | 法律 | 行政法规 | 地方性法律 | 部委规章 | 政府规章 |
设 定 权 |
任何种类 | 除限制人身自由外均可设定 | 除限制人身自由、吊销企业营业执照外的可设定 | 警告或罚款 | 警告或罚款 |
常 考 点 |
限制人身自由的绝对保留 | 限制人身自由的不可设定 | 可设定暂扣企业、吊销个人营业执照的处罚 | 罚款的限额由国务院规定。 | 罚款的限额由省级人大常委会规定。 |
通过这个表我们可以发现,第一,我们常说,“自由价更高”,因此,像行政拘留这类限制自由将大伙关在小黑屋里使人怕怕的东东,只能是法律来规定;第二,企业是最重要的市场主体,是财税的来源,是就业的载体,其生死关系重大,因此,吊销企业营业执照这类行为地方性法规说了不算,但是给予一定的限制是可以的,比如在考试中出现 “暂扣”企业营业执照,我们要知道这是允许的;第三,接受批评教育是我们的优良传统,因此,剥夺我们零花钱、警告的处罚,这些有时我们会不在意的东东规章是可以规定的,但是罚款的金额得由国务院或省级人大常委会决定,它可决定不了。这部分我们只需关注常考点即可。
四、相关概念
行政处罚在国考中就如一个大的磁场,在它的周边有一帮小楼罗,有的来自刑法这部血腥与暴力相加的暴力法中,有的来自公务员法这类内部管理法中,还有的来自于行政强制法这类闻之喜忧参半的法律中。
在考试中我们需要把握如下几点,足以应对复杂的考试局面:
第一,没收违法所得、没收非法财产与没收财产特别像,都是剥夺我们的财富,但是二者立场不一样,前者是行政处罚,出现在行政处罚中,后者是刑罚,出现在刑法的阵营里;
第二,行政拘留与拘役虽然是限制我们的自由,但二者最本质的区别在于前者是行政处罚,后者是刑罚,因此也是泾渭分明;
第三,在国考中经常遇到的强制戒毒、强制隔离、约束性醉酒等,它们属于强制措施,是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大,往往发生在行政处罚决定之前,而申请法院强制执行发生在行政处罚决定之后,往往有一定的时间差,也是比较好判断的;
第四,警告这个东东是做事八面玲珑,既在公务员法即行政处分中任职,也在行政处罚法中吃得开。
各位,通过以上的认识,我们是不是对行政处罚有了基本的认识呢?每天积累点,常识,就是一个不断学习不断积累的科目。如果你觉得这棵榴莲无处着手,那么,来华图看看,学习,可以简单,可以有趣。我们相信,当你走进考场,在回答常识习题时,也一定会像品味这熟透的榴莲一样,喜欢上这浓浓的香。
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