2018年国家公务员申论应用文之倡议书写作指导

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倡议书是机关、企事业单位、社会团体为推动某项工作的顺利进行、促进某项活动的积极开展，向社会或有关方面公开提出的、带有号召性建议的一种日常事务文书。倡议书作为一种应用文体，在近些年的申论考试中多次出现，如2014年国考(市地级)：

“给定资料2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中，救灾指挥部据顶采纳这个提议，请你结合“给定资料2”，以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。

以及2013年413联考：

假设你是A企业的一名工会干部，在学习了“给定材料7”后，请你以A企业工会的名义写一份倡议书，号召员工爱岗敬业、积极创新。

与一般公文的写作格式类似，倡议书也包括标题、主送机关、正文、发文机关和成文日期五个要素。对于标题，一般我们建议考生采取较为保守、稳健的方式——事由+文种，如2014年国考倡议书的标题为《关于开展“火红绸带心理援助行动”的倡议书》，或直接以《倡议书》为题。主送机关即该倡议书所号召和倡议的对象，一般来说是某个团体或人群。值得注意的是，主送机关必须顶格写。而一般在申论考试中，题干会明确告知考生倡议的对象，如2014年国考倡议书的主送机关为“参与救灾的各界人士”，而2013年413联考倡议书的主送机关则为“广大职工同志”。

正文是倡议书的主体部分，也是申论考察的重点内容。一般来说，倡议书的正文分为两个部分：一是倡议的背景、目的、意义;二是倡议的内容，即写明建议或者希望大家如何做。当然，结尾部分可再简单提出号召，发出倡议。

发文机关即发出倡议的单位或群体，一般题干会通过“以‘XXX’的名义”的形式告知考生发文机关的名称，如2014年国考倡议书的发文机关为“心理援助专家团”，而2013年413联考倡议书的发文机关为“A企业工会”。申论公文写作的成文日期一般不出现具体年月日，而是以XXX代替，即XX年XX月XX日。

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