2017年陕西公务员行测常识备考：《民法总则》考点总结 （一）

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2017年3月15日第十二届全国人民代表大会第五次会议正式通过《民法总则》，这对我们考试来说是有时政和热点两方面的意义，所以我将从几方面来阐述《民法总则》的修改及相关知识点链接。

一、将胎儿权利能力范围扩张至接受赠与范围

《民法总则》

第十六条　涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。

关联法条：《继承法》

第二十八条　【胎儿预留份】遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿出生时是死体的，保留的份额按照法定继承办理。

我国法原不承认胎儿具备民事权利能力，仅就胎儿继承问题上承认胎儿出生非死体的有权继承。

本次《民法总则》规定，除遗产继承外，在接受赠与事宜上，胎儿也视为具有民事权利能力。其主要目的应该是应对实践中常见的隔代赠与现象。

但是，《民法总则》对胎儿权利能力的保护仍为不足，大陆法系国家一般均规定胎儿视为具有完全的权利能力，仅出生为死体者，其权利能力溯及既往地消灭。比如生产有毒奶粉导致胎儿畸形，在《民法总则》通过后，胎儿依然难以得到有效保护。

二、无民事行为能力人年龄下限调整为“八岁”

《民法总则》

第十九条　八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。

第二十条　不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。

关联法条：《民法通则》

第十二条十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。

无民事行为能力人，顾名思义，就是指不能从事任何法律行为的人。其所从事的任何法律行为都需要监护人的事前许可，否则即为无效。

原《民法通则》规定无民事行为能力人年龄上限为十岁，严重与社会实践脱离。举例而言，按照该规定，学校很多学生购买文具的行为事实上是无效的，家长完全可以要求退还文具并要求返还财产。

由于该规定严重与社会实践脱离，实践中也往往选择性地承认无民事行为能力人购买文具、零食等行为的效力。

此次制定《民法总则》，原送审稿提议将无民事行为能力人年龄降低至六岁，刚好是小学入学年龄，比较符合中国实际状况。但在送审过程中又被提高至八岁。已满六岁未满八岁的儿童，按照《民法总则》之规定，其法律行为仍然完全无效。至于实践中是否一概严格依该规定认定效力，尚有待观察。

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