2017公务员422联考申论热点解析：老龄化社会引“文化养老”新讨论

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　　2017公务员422联考备考中，申论热点是必考题，最近中共十八届五次全体会议中提出了“健康中国”的概念。随后，各地市纷纷提出健康城市的概念，如“健康安徽”、“健康合肥”等等，这些都反映了时代的变化、百姓需求的进步、党和国家领导对于全面实现小康社会内涵的进一步升华，养老领域倍受关注。所以2017公务员422联考中也很有可能出题。

　　多项政策法规强调健康养老

　　“十二五”规划明确指出中国老龄事业发展的新目标，提出在老年人精神文化生活方面，要增加老年文化、教育和体育健身活动设施，扩大老年大学办学规模的目标。鼓励老年人更好地参与到社会工作中，发挥余热，最大限度地实现人生价值。发挥好老一辈教育下一代、带好下一代的积极作用。

　　全国老龄办发布的《关于进一步加强老年文化建设的意见》，提出了加强老年文化建设的重要性和紧迫性。鼓励提供丰富的适应老年人需要的文化产品和服务，使老年人普遍均等地享有基本公共文化服务，广泛开展老年文化活动，不断壮大老年文化队伍，将快速发展老年文化产业作为下阶段工作目标。

　　随着社会进步、法制健全、政府各项职能的不断完善，近年来我国颁布的多项政策法规、各类大小会议，都强调了老年人健康尤其是精神健康的重要性。

　　信息化社会助推“文化养老”

　　当今时代产业的发展几乎都离不开信息化，文化养老产业亦是如此。信息化是养老服务智能化的重要基础，智能化是养老服务信息化的必然结果，产业化是养老服务信息化和智能化的发展方向。新媒体作为一种新兴的信息化养老服务渠道，具有互动性强、传播与更新速度快、受众广泛等特点，既能够及时传播最新产业信息，又能够及时反映老年人需求和意见，指导调整产业发展。

　　从2012年全国老龄办提出“智能养老”的理念并开展实践探索以来，短短三年智能养老已成为社会关注的焦点和市场投资的热点。现代信息技术和新媒体载体不仅加速了文化养老产业的技术革新，同时也深刻改变了文化养老产业的发展方式。为文化养老产业发展开辟了一条宽阔的可持续发展的新道路。

　　另外，互联网技术迅速发展，隐私保护体系逐渐完善，用户对其具有较高的信任程度。在支付手段上，网银支付，手机支付等多种手段支付保障了用户使用的便捷性。在移动互联网方面，4G技术已经成熟，5G技术正在逐步推广，移动互联网用户逐年增加，养老市场向移动端的渗透持续加强，用户可以通过移动互联网直接介入养老网平台，对养老网资源服务平台的使用频率增长迅速，加大了用户对养老网的依赖程度。

　　实现“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”

　　在全国迈入老龄化社会的大趋势下，安徽省人口也同样进入快速老龄阶段，据统计，到2013年末，安徽省60周岁以上老年人口达984.7万人，占总人口的16.3%;预测到2020年将达到1160万人，并呈现老龄化、高龄化、空巢化、失能化加速的新特征。

　　庞大的老年群体日益增长的养老需求，仅靠政府发展养老事业是不够的，还必须整合全社会的力量和资源发展养老产业。由于我国尤其是我省老龄化呈现出了未富先老、未备先老的状态，现有社会保障养老服务体系不健全，养老院和社区养老服务机构的社会化水平、专业化水平很低，对于老年人的精神文化的需求则更难满足。

　　同时，在物质生活条件不断富足的前提下，老年人的养老观念逐渐改变，对精神文化的需求越来越强烈，当下需要提升老年人晚年生活品质，践行“积极老龄化”理念，真正实现老年人“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”。

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