2017年黑龙江省考常识判断备考：漫谈供给侧改革

今天带大家一起梳理一下供给侧结构改革的前世今生。

一、时间

2016年1月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平主持召开中央财经领导小组第十二次会议，研究供给侧结构性改革方案。

二、内容

用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好适应需求结构变化。

三、方法

“三去一补一降”根据供给侧结构性改革提出的。供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

去产能就是去低利润、高污染的过剩产能;去库存是为新的产能提供空间;去杠杆是降低长期性和系统性风险;补短板是提高整体资源配置效率必要条件，平衡供需关系的必然手段;降成本是提高效率的基础。

四、四大关系

(一)政府和市场的关系

供给侧结构性改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用两者相得益彰。政府和市场是配置资源最主要的两种方式，市场是一只“看不见的手”，政府是一只“看得见的手”，两者缺一不可，不可分割。

发挥市场在资源配置中的决定性作用。更好发挥政府作用。

(二)短期和长期的关系

供给侧结构性改革是从短期衔接中长期的系统解决方案。短期来看，供给侧改革是为解决当前经济周期性矛盾，应对经济下行压力;长期来看则是为解决供需结构性问题，以结构性改革助推中国经济提质增效，建立“供需相匹配”的新经济结构。因此，要统筹兼顾，处理好短期和长期的关系。

抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

(三)减法和加法的关系

减法，就是减少低端供给和无效供给，去产能、去库存、去杠杆，为经济发展留出新空间。做减法的重点是三个“去”，即去产能、去库存和去杠杆。

加法，就是扩大有效供给和中高端供给，补短板、惠民生，加快发展新技术、新产业、新产品，为经济增长培育新动力。做加法最直接的要求是“补短板”，即强化公共产品的供给。

(四)供给和需求的关系

以供给侧改革为重点。但推进供给侧结构性改革并不意味着放弃需求管理。

需求侧管理，重在解决总量问题，注重短期调控，主要是通过调节税收、财政支出、货币信贷等来刺激或抑制需求，进而推动经济增长。

以上就是供给侧改革的简易梳理。

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