2017年甘肃省公务员《申论》考试大纲分析

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    随着公务员考试公告的发布，考试备考成了摆在诸多考生面前的难题，如何快速有效进行备考，提升备考效率是关键。在《申论》备考中，了解考查能力，从实际考试要求出发针对性处理是提分的关键。甘肃华图为各位考生梳理甘肃省考《申论》考试大纲的基本能力。

    一、基本认识

    申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。机关职责从实际出发可概括为”办文、办会、办事“，办文是保障机关工作正常运作的连接方式，即撰写文书、起草文件。办会主要呈现组织管理能力，而办事是基层工作的重点，机关工作人员是操作层、落实曾，以解决现实问题为主。而考试中考察考生的能力往往以具体的能力，如阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

    二、试卷构成

    申论试卷由注意事项、给定材料和作答要求三部分组成。

    注意事项每年都大同小异，主要是时间、答题注意以及基本要求。而材料篇幅往往在6000到8000字左右，常见为典型事例、观点评述、政策理论、调查数据等，形散神不散，围绕同一主题展开进行说明。

    另外作答要求主要是题目的类型（概括类、分析类、对策类、写作类），以及作答过程中的限制。在备考中，理解答题思路基础上，各位考生需要通过练习套题的方式提升自己的应试能力。

    近五年甘肃省考《申论》题型

    三、基本能力

    1.阅读理解能力。求全面把握给定材料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。该能力是做好申论、考取高分的基本能力，它要求对全部的资料内容有着全面把握（勾画、作答的信息点一定要全面）、对材料中的观点要准确提炼（勾画、作答的关键信息一定符合材料的本意）、对给定资料的含义要准确理解并揭示出所反映的本质问题（扎根材料之中，准确阐释材料中的本意并揭示出作为合格公务员应为的行为）。

    2.综合分析能力。要求对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。综合分析能力是申论考试中较为复杂的能力，贯彻于很多题目中。其要求多角度思考材料内容，如不同主体、不同行为等进行分析。同时，在实际作答中，会呈现出”推断“或”评价“两种形式，如根据结果分析推断原因、根据词句分析推断内涵，对观点、现象进行评价等。

    3.提出和解决问题能力。要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。这一能力是考查考生解决问题，提出对策能力的考查。对策是办事层面的体现，贴近于公务员的实际工作，解决问题也是工作的核心。对策的来源借助于自身的实践经验或生活体验，这说明基层工作经历的重要性，要对日常生活有着细致的观察；在对给定资料理解分析的基础上，要界定问题即准确反映出材料的问题信息，然后提出”解决问题的方案或措施“即对策。

    4.文字表达能力。要求熟练使用指定的语种（现代汉语），运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。这一能力主要体现在应用文写作与文章写作之中，思想观点的表达需要多种方式，如通过说明、陈述、议论等方式。”说明“的方式往往以客观陈述为主，如2016年4月联考，从就业指导中心撰稿人身份，为创业成功是一个小概率事件写一篇稿件，在陈述过程中对创业过程中的问题以及对大学生的建议加以说明；另外，说明、陈述、议论更是着重体现在文章写作之中，毕竟，文章写作的文体常见以议论文形式展开：在文章中，需要对专门术语进行说明，对事故、案例、观点需要进行陈述、说明，对论点需要论证、评析等等。

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