2017年国考申论写作素材之习近平用典—天下篇

为政之要，首在得人。我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人”，“关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍”，习近平同志的重要论断，鲜明提出锻造我们时代的“好干部”这一重大课题。

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，这是习近平同志为我们时代好干部描摹的“群体肖像”。从“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”，强调树立正确的用人导向;到“把好干部选用起来”，强调完善选人用人机制;再到“从严治党，关键是从严治吏”，强调严格约束，习近平同志的“人才经”，涵盖了识别人才、举荐人才、量才授任、尊重人才和培养人才等各个方面。

宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。

——《在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》等文中引用

■ 解读

习近平同志非常重视从基层一线培养选拔干部，他自己的亲身经历也证明了，从一线和基层做起，才能更接地气、通民声、懂国情。今天中央政治局七常委都有基层工作经验，治理一个古老复杂的中国，必须不断完善从基层一线培养选拔干部的机制。

好干部不会自然而然产生。血雨腥风的革命战争年代，筚路蓝缕的创业建设时期，优秀干部都是大浪淘沙、百战砥砺，一步步成长成熟起来的。如今身处和平时代，广大党员干部的成长同样要注重实践磨炼，知民情、接地气。只有在基层这个改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿沉下心来，经过一番实干、苦干，才可能锻炼出真本领、积累出真经验，关键时刻才能站得出来、危急关头才能豁得出去。

■ 原典

故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。夫有功者必赏，则爵禄厚而愈劝;迁官袭级，则官职大而愈治。夫爵禄大而官职治，王之道也。

——﹝战国﹞韩非子《韩非子·显学》

■ 释义

“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”州部指古代地方基层行政单位;卒伍为古代军队基层编制，五人为伍，百人为卒。意思是，宰相必定是从地方下层官员中提拔上来的，猛将必定是从士兵队伍中挑选出来的。

韩非子是战国法家思想的集大成者，他强调国家的文臣武将，特别是高级官员和将领，一定要有基层实际工作经验。因为这些人来自基层，更了解百姓的疾苦和战场的形势，也就能够更好地处理政务，领兵作战;反之，如果缺乏基层历练，就有可能纸上谈兵，误国误民。

盖有非常之功，必待非常之人。

——《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》等文中引用

■ 解读

人是生产力中最活跃的因素，也是科技创新最关键的因素。习近平同志还引用《诗经·大雅·文王》中的“济济多士，文王以宁”，来表达他对科技人才的高度重视。当前，我国拥有世界上规模最大的科技队伍，从“天宫”与“神八”浪漫的太空之吻，到“玉兔”在月球表面闲庭信步，我国科技人才爆发出巨大的创新活力。然而，世界级科技大师缺乏，领军人才、尖子人才不足，仍然制约着我国的科技创新，阻碍着我国向人力资源强国的迈进步履。

正因此，习近平同志反复强调“把人才资源开发放在科技创新最优先的位置”。这就需要完善改进人才培养机制，避免急功近利、拔苗助长;这就需要在全社会积极营造鼓励创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，既要重视成功，也有宽容试错;这就需要培养大批创新型青年人才，为拔尖创新人才脱颖而出铺路搭桥。知识就是力量，人才就是未来， 13亿多人大脑中蕴藏的智慧资源一旦激发出来，将会创造一个更好的中国。

■ 原典

初置刺史部十三州。名臣文武欲尽，诏曰：“盖有非常之功，必待非常之人。故马或奔踶而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马，跅弛之士，亦在御之而已。其令州郡察吏民有茂才异等，可为将相及使绝国者。”

——﹝东汉﹞班固《汉书·武帝纪第六》

■ 释义

“盖有非常之功，必待非常之人”，出自元封五年(公元前106年)汉武帝命令州郡举荐贤才的诏书。意为：要建立不寻常的功业，必须依靠不寻常的人才。

元光年间(公元前134—前129年)，司马相如为西南夷事上书汉武帝，其中有句话引起了汉武帝的注意：“盖世必有非常之人，然后有非常之事;有非常之事，然后有非常之功。非常者，固常人之所异也。”汉武帝对这句话颇为欣赏，以至二十多年后又在诏书中将其概括为“盖有非常之功，必待非常之人”。汉武帝自诩为“常人所异”的帝王，其一生所用多为“非常之人”，所做多为“非常之事”，所成多为“非常之功”。故《汉书》赞曰：“汉之得人，于兹为盛。”而在这一连串的“非常”背后，有一个更大的时代背景，那就是汉武盛世这个“非常之世”。

邦之兴，由得人也;邦之亡，由失人也。得其人，失其人，非一朝一夕之故，其所由来者渐矣。

——《在河北参加省委班子专题民主生活会时的讲话》等文中引用

■ 解读

祸患常积于忽微，在用人方面同样如此。习近平同志除了引用这句古语说明用人上不正之风的危害，他还引用了一个鲁迅关于雷峰塔的论述：雷峰塔是怎么倒掉的?就是因为去捡砖的人太多，今天你拿一块，明天他拿一块，最后塔就轰然倒掉了。倒下来是顷刻之间的事，但过程是渐进的。有的事，总觉得不是燃眉之急，但恰恰是危亡之渐。所以，对于那些“有天线”“搭天线”跑官要官的，凭关系、凭感情选人用人的，哪怕是极少数例子，都不能等闲视之。试想：如果德才平平、投机取巧的人屡屡得到提拔重用，而踏实干事、不跑不要的干部却没有进步机会，谁还有心思踏实工作呢?

■ 原典

臣观前代邦之兴，由得人也;邦之亡，由失人也。得其人，失其人，非一朝一夕之故，其所由来者渐矣。天地不能顿为寒暑，必渐于春秋;人君不能顿为兴亡，必渐于善恶。善不积，不能勃焉而兴;恶不积，不能忽焉而亡。

——﹝唐﹞白居易《策林·辨兴亡之由》

■ 释义

《策林》是唐代诗人白居易于元和元年(806年)参加制举试前，拟作的一部时事论文集，共七十五篇。《策林》从时务政治出发，主要探讨为君为圣之道、施政化民之略、求贤选能之方、整肃吏治之法、省刑慎罚之术、治军御兵之要等八方面问题。

上面这段话出自《策林》之十四“辨兴亡之由”。意为：国家兴盛，在于拥有人才;国家灭亡，则是因为丧失人才。得人也好，失人也好，都不是一朝一夕所致，而是长期发展变化的结果。“其所由来者渐矣”的“渐”，是一个量变过程，但量变会引起质变。白居易警告说，用人上的不正之风长期存在，久而久之，必然导致严重后果。

中国是人才思想产生最早的国家。《诗经》毛诗序中有：“君子能长育人材，则天下喜乐之矣。”《诗经》中还有“济济多士，文王以宁”“四国无政，不用其良”的诗句。孟子认为“尊贤”是治国之本，指出国家“不用贤则亡”“不信仁贤，则国空虚”，将能否任用贤才提升至国家存亡的高度来认识。

浩渺行无极，扬帆但信风。

——《深化改革开放 共创美好亚太——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲》等文中引用

■ 解读

这是一句格局宏大的诗，正适合表达在亚太这片广阔的水域中，各个国家奋力扬帆前行的壮阔局面。亚太地区，可说是一个“命运共同体”。这一地区未来的发展，关系到每个成员的利益，因此更需要各个国家共同努力。从共建丝绸之路经济带、建设21世纪海上丝绸之路，到建设孟中印缅经济走廊、筹建亚洲基础设施投资银行，来自中国的这些构想和倡议，得到众多国家积极响应，地区经济融合呈现出“多路推进，两翼齐飞”的进取阵形，一幅更富活力、繁荣互利的周边外交图景正徐徐展开。这句诗背后充满希望的亚太发展图景，也深深体现了以习近平同志为总书记的党中央在外交方面的一些基本原则：弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，推行更加积极主动的开放战略，扩大同各方利益汇合点。这让中国外交内涵更加丰富，格局更加宽广。

■ 原典

浩渺行无极，扬帆但信风。

云山过海半，乡树入舟中。

波定遥天出，沙平远岸穷。

离心寄何处，目击曙霞东。

——﹝唐﹞尚颜《送朴山人归新罗》

■ 释义

《送朴山人归新罗》是唐末湖北荆门僧人尚颜所写的一首赠别诗(一说为唐代诗人马戴作，《全唐诗》中为尚颜作)。

这首诗生动地描绘了海上历程风光，表达了对友人的深情厚谊。首联“浩渺行无极，扬帆但信风”，是作者预想的一幅气势恢宏的海景画卷。信：听凭，任由。意思是，广阔无垠的大海没有尽头，扬起风帆向着目的地御风而行。这风是顺风、好风、利风，承载了诗人对友人的美好祝愿。接下来，诗人想象着在一路好风的相送下，友人千里航程一路景。最后一句“离心寄何处，目击曙霞东”，写诗人离别后的怀想之情。当友人归去，天各一方，只有向东方太阳升起的地方(指友人的故乡)遥望祝福。以景结情，借眼前之景寄万里不尽之情。

一花独放不是春，百花齐放春满园。

——《在联合国教科文组织总部的演讲》等文中引用

■ 解读

在欧洲访问时，习近平同志数次谈到了文明的多元化、多样性问题。引用的这一句谚语，正是为了说明“文明是多彩的，人类文明因多样才有交流互鉴的价值”。阳光有七种颜色，因而绚烂;世界有多种文化，因而精彩。一个国家和民族的文明，是一个国家和民族的集体记忆。你处于沙漠，我面对海洋;你多元荟萃，我源远流长。人类在漫长的历史长河中，创造和发展了多姿多彩的文明，从茹毛饮血到田园农耕，从工业革命到信息社会，构成了波澜壮阔的文明图谱，书写了激荡人心的文明华章。如果世界上只有一种花，就算再美，那也是单调的。不论是中华文明，还是世界上存在的其他文明，都是人类创造的成果。推动文明交流互鉴，可以丰富人类文明的色彩，让各国人民享受更富内涵的精神生活、开创更有选择的未来。

■ 原典

一花独放不是春，百花齐放春满园。

——﹝明清﹞《古今贤文》

■ 释义

《古今贤文》是明代编写的启蒙读物，汇集了历代各种格言、谚语。后经明、清两代文人不断增补，故又名《增广贤文》。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”，意思是，一枝单独开放的花朵不能代表春天的到来，只有百花竞艳才是人间春色。这句民谚之所以广为流传，是因为饱含哲理：一、阐述了整体和部分的辩证关系，“一花”是部分，“百花”是整体，部分的功能是较小的，要以整体发展带动部分发展;二、体现了联系的观点，联系具有普遍性，“一花”和“百花”是相互联系的，因此要尊重文化的多样性;三、说明了事物是客观的和发展变化的，“百花齐放”是必然的，因此要顺应历史潮流。

这句话还有多种版本，诸如“ 一花独放不是春，百花盛开春满园”“一花独放不是春，万紫千红春方在”“一花独放不是春，万紫千红才是春”“一花独放不是春，万紫千红春满园”，等等，分明是“百花齐放春满园”。

物之不齐，物之情也。

——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神 全面深化改革专题研讨班上的讲话》等文中引用

■ 解读

习近平同志曾在多个场合引用过这句古语，既有面向党内的，也有面向国外的。但不管说的是政治制度还是人类文明，不管说的是中国道路还是儒家思想，要表达的都是“多样性”的意涵。的确，从政治制度看，各国有各国的国情，各国有各国的体制，各国有各国的历史，怎么可能千篇一律?习近平同志一再强调，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”，每个国家都应该根据国情选择合适的道路。从人类文明来看，既有卢浮宫也有故宫，既有金字塔也有大雁塔，怎么可能如出一辙?习近平同志还强调，“不同国家、民族的思想文化各有千秋，只有姹紫嫣红之别，而无高低优劣之分”。正是多元多样的文化，才让我们的世界更精彩;正是各有特点的制度，才让我们的选择更丰富。从政治到文化，从制度到历史，只有认识到差别，才能真正尊重别人、坚持自己。

■ 原典

曰：“夫物之不齐，物之情也。或相倍蓰(xǐ)，或相什百，或相千万。子比而同之，是乱天下也。巨屦(jù)小屦同贾，人岂为之哉?从许子之道，相率而为伪者也，恶能治国家?”

——﹝战国﹞孟子《孟子·滕文公上》

■ 释义

孟子说：“夫物之不齐，物之情也。”意思是，天下万物没有同样的，它们都有自己的独特个性，这是客观存在。孟子指出，物品的价值有的相差一倍、五倍，有的相差十倍、百倍，有的甚至相差千倍、万倍。倘若你将它们等同看待，就是扰乱天下。为此，孟子举例说明，如果巨屦(做工粗糙的鞋)与小屦(做工精细的鞋)同样价钱，那么，谁还肯做小屦呢?

孟子这段话强调了事物的差异性。物质世界如此，人的精神世界亦然。《左传·襄公三十一年》称：“人心之不同，如其面焉。”人们内心世界的不同，就像他们各不相同的面貌一样。可见，差异性是普遍存在的。

与孟子“物之不齐”的观点相对立，庄子则主张“齐物论”。庄子认为世间万物看起来千差万别，但归根结底又是齐一的，这就是“齐物”，其思想主旨是“听其不齐而自齐”。这反映了道家和儒家思想的不同，也体现了中华文化的丰富性。

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