2016年时政热点：“天价药方”折射了什么?

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中国之声《新闻纵横》报道，不久前，甘肃兰州的刘女士陪同丈夫在静宁路上的一家惠仁堂药店就诊，兰州惠仁堂静宁路药店开出的一张五千块钱三副的“天价药方”，引发了舆论关注。事后，该药店返还了患者全部药费，相关部门也在近日开出罚单。 (9月11日央广网)

三副药5000元，真够贵的了，太不厚道了，有宰人之嫌。这种“天价药”，收入不高的普通百姓吃得起吗?明眼人都看得出，这种“天价药”的出现与药店“坐堂医”的利益不无关系。药店将病人购买药品的价格高低与“坐堂医”的绩效工资挂上了钩。“坐堂医”开的药方越多越贵，拿的提成或回扣越多，“坐堂医”成了变相的药品推销员，这种现象在国内并不鲜见。令人诧异的是，相关部门对此问题的治理似乎束手无策，相互踢皮球。据报道：食药局称，他们只是管药品的质量，核实进药渠道是否合法、企业资质是否有问题，药方开了多大，归卫计委管;卫计委称，他们主要是对医疗机构依法执业的情况进行监督。“天价药方”涉及的是价格和中药，还是得向物价局和药监部门反映。物价局方面回应，中药属于市场定价，只要明码标价，惠仁堂药店的行为就不算违规。别的方面得看食药监局和卫计委的处理。最终，当地卫生监督所虽然对惠仁堂静宁路店开出罚单，但仅是针对当事医师多点行医尚未报备的情况，开“天价药方”行为未被处罚。另外，中医很难用标准量化，缺乏法律政策的清晰界定，这也是导致相关部门相互踢皮球的一个重要原因。

药店“坐堂医”开“天价药方”，是药店中药销售的乱象，无论相关执法部门有多少堂皇的理由，都不能袖手旁观。政策是人制定的，若以前存在监管政策制度方面的短板，现在就须联手补上，健全相关政策制度。如，物价部门须出台新规，制定中药方是否“天价”的标准及其触犯标准的处罚规定。须实施“中药处方点评制度”，定期组织专家对处方点评。实施医药分开制度，切实改变药店医药不分、以药养医的问题。对“坐堂医”也要推出监管、处罚等一系列新规，把“坐堂医”开药方的手关住制度的笼子里。药店“坐堂医”开“天价药方”向我们提出了深化医改的新挑战，任重道远。

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