2016年时政热点：防止“带病提拔”，官员要读懂时和势

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《朋党论》中写道，“小人所好者，禄利也;所贪者，财货也……君子则不然，所守者道义，所行者忠信，所惜者名节。”在官员群体中，因权力、金钱、道德的认同差异，会有利天下的君子、谋私利的小人之别，也可广义称为清官与贪官之别。如果贪官当道并彼此“党引以为朋”，那么“带病提拔”不会罕见，清官能吏就会被“逆淘汰”了。

“为政之要，莫先于用人”，而防止干部“带病提拔”更是选人用人的关键。最近，中办印发了《关于防止干部“带病提拔”的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，这是新时期选拔任用干部的重要遵循。为何要在此时出台《意见》?如何读懂防止干部“带病提拔”背后的深意?不理解“时”和“势”，恐怕不行。

先看“时”。今明两年是关键时期，正值全国省市县乡陆续换届，可以说已进入了选人、用人、提拔、考察的重要阶段。能否让清正干部脱颖而出、能否防止问题干部浑水摸鱼、能否让选人用人在建章立制上更科学完善，是一道严肃考题，也意味着务必要做到选对人、用对人。从这个意义上说，不仅在换届季不能出现“带病提拔”现象，在日常的干部任用考察时更要打造一个行得通、立得住、见实效的“防火墙”。

再看“势”。谋大事必须顺应时势，认清大局、看懂大势对于干部选任也不例外。总体来看，全面深化改革需要改革促进派和实干家，那些投机分子和作秀官员应该淘汰;经济社会发展步入新常态，那些只图一己之私、以权谋私的干部只会给经济建设拖后腿;十八大以来，全面从严治党、从严管理干部是不变的总基调，作风不正、行为不端、思想不纯的干部定要受惩处。其实，不论是哪一项开展工作，让“带病提拔”成为过街老鼠，才不至于“劣币驱逐良币”，才真正符合当前“能者上，廉者上”的大势。

“带病”需要治病，不能视而不见甚至捂着、盖着，更不能把“小感冒”放纵为“传染病”。很多时候，一些干部知法犯法、台上一套台下一套，在十八大后不收敛、不收手，这都是“小节不保，后失大节”的结果。试想，那些问题严重、老百姓反映强烈的干部，一旦被提拔到重要岗位，不仅会不干事、干坏事，而且会带坏人、带歪风。给“准入关”和“提拔关”安好“保险杠”，既是正风肃纪，也是修复政治生态。

同时要看到，时和势不会召之即来，需要在制度上、实践上充分保障。正如《意见》所规定的，从实行党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)签字制度到建立干部监督信息档案;从日常中多渠道、多层次、多侧面识别干部到探索动议实名推荐干部;从强化任前把关到倒查责任追究，都是在强固制度链条、织密防范之网。

防止“带病提拔”，迈出了选贤任能的关键一步。营造知人善任、风清气正的用人环境，任重而道远。

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