时政热点：王毅就中国外交政策和对外关系答记者问(实录)(3)

    埃及七日报记者：

    今年年初习主席首访中东，而且访问是在伊朗和沙特矛盾加剧的背景之下成行的，请问这是否意味着中国正在调整中东政策？

    王毅：

    在中东事务上，中国从来都不是“看客”。我们一直在支持阿拉伯国家的民族独立解放，我们与地区各国都有着越来越密切的经贸联系，同时也在积极致力于中东的和平与稳定。中国在中东不搞势力范围，也不寻求代理人，我们要做的，就是本着客观公正态度，着力劝和促谈，光明磊落、坦坦荡荡。这恰恰是中国的优势所在，中东各国都欢迎和期待中国发挥更大的作用。

    今年年初习近平主席首次出访就选择了中东，对沙特、埃及和伊朗成功进行了历史性访问，开辟了中国和中东关系的新篇章。如果说中国的中东政策有哪些变化的话，那就是我们愿意在共建“一带一路”框架下，更加积极地和中东国家深化各领域互利合作。在坚持不干涉内政原则基础上，更加积极地参与地区热点问题的政治解决。谢谢。

    北京青年报记者：

    外长好。我们注意到，去年中国内地公民走出去的人次已经超过了1.2亿，越来越多的公民走出去，但是我们面临的海外风险也在逐步增大。去年中国政府从也门冲突和尼泊尔地震灾区都接回了大量的中国公民。我的问题是，除了这种方式以外，外交部还会采取哪些措施来保护海外中国公民和机构的安全？谢谢。

    王毅：

    这是一个很接地气的问题。去年中国内地公民出境增长10%左右，达到1.2亿人次。中国公民出境旅游目的地达到150多个，我们在海外的各类劳务人员超过100万，海外留学人员达到近200万。这一方面说明我们的国家在快速发展，人民生活水平在不断提高，但另一方面也给海外的领事保护工作带来了巨大压力。非常坦率地讲，我们资源有限，手段不足，能力建设亟待加强。

    但是不管面对多大困难，本着外交为民的宗旨，我们都会尽心竭力，做好领事保护工作。仅去年一年，外交部和驻外使领馆就处理了8万多起领保案件，平均每天235起，每6分钟就有一起。其中12308领保热线累计接听了十几万次电话，协助166个驻外使领馆处理了1.5万起案件。我们还成功解救了在海外被绑架的55位同胞，从也门安全撤离了613名同胞，从尼泊尔地震灾区接回6000多位同胞。说起民众关心的护照“含金量”，去年一年我们又同18个国家达成了便利人员往来的安排。现在给予持普通护照的中国公民免签和落地签的国家和地区达到了54个。当然，这个数字和大家的期待还有很大的距离，我们的努力绝不会放松。

    领保工作永远在路上。事先预防而非事后补救，才是最好的办法。预防性领保是我们今后工作的方向，比如加强安全防范意识的普及，在有条件的国家设立警民合作中心，聘用当地领保联络员等。我们要把领保工作的关口向国外前移，缩短领保反应的时间，提高工作效率，尽量把问题解决在当地，避免大规模转移带来不必要的损失。总之，人民的利益大于天。同胞走到哪里，我们的领事保护就应该跟随到哪里。我们将全力为大家撑起一把越来越牢固的保护伞、安全伞。

    日本每日新闻社记者：

    王部长你好，有关日中关系。在日本有“正在好转”和“情况没有改善”的不同看法。请问王毅部长如何看待两国关系现状呢？如果部长认为现状不是很乐观的话，那你认为问题出在哪里？改善日中关系，双方需要做出怎样的努力？谢谢。

    王毅：

    由于日方在历史等问题上的错误做法，这些年中日关系确实伤得不轻。尽管在双方有识之士努力下，两国关系出现了改善迹象，但是前景仍然不容乐观。因为日本政府和领导人，一方面不断地声称要改善日中关系，一方面又不断到处给中国找麻烦。这实际上是一种典型的“双面人”的做法。

    中日两国比邻而居，隔海相望，两国人民也有着友好的传统，我们当然希望中日关系能够真正地好起来。但是俗话说“治病要断根”，对中日关系而言，病根就在于日本当政者的对华认知出了问题。面对中国的发展，究竟是把中国当作朋友还是敌人？当做伙伴还是对手？日方应该认真想好这个问题，想透这个问题。谢谢。

    新华社记者：

    过去一年中国和欧洲的关系非常亲密，英法德三个国家和中东欧国家都和中国越走越近。英国首相卡梅伦甚至说英国愿意成为中国在西方最好的伙伴，您怎样看待这种变化？它是一时的变化还是长久的变化？这种变化背后的原因究竟是中国变了还是欧洲变了？谢谢。

    王毅：

    对欧外交是去年中国外交的一大亮点。如你所说，习近平主席去年对英国进行了“超级国事访问”，掀起了中欧合作的新高潮。我们同欧洲各国的关系呈现出竞相发展、相互促进的新态势。

    中欧关系的积极变化不是一时之计，而是长远和必然的选择。中国始终把中欧视为多极化进程中的重要一极，欧洲开始更加客观平和地看待中国的和平崛起。曾几何时，中欧之间摩擦不断，但尘埃落定之后，欧洲发现中欧之间其实不会发生战略对抗，也没有根本的利害冲突。相反合作的需要越来越大，共同利益也越来越多。当然，事物是辩证的，中欧之间还会出现这样那样的问题，但彼此一定会越走越近，步伐也会越来越稳。

    下一步，我们愿意同欧洲切实推进和平、增长、改革、文明四大伙伴关系的建设，这是一个世纪工程，也是中欧双方对人类文明进步应当作出的贡献。谢谢。

    柬埔寨高棉日报记者：

    谢谢主持人。王外长你好，我知道东盟作为东亚合作中心，去年底已经宣布建成东盟共同体，中国也始终把东盟作为周边外交的优先方向，坚定支持东盟在区域合作中的中心地位。去年以来，中泰铁路、中老铁路、中印尼高铁相继启动。同时，中国还推动建立了澜沧江-湄公河合作机制，今年还将举行该合作机制的首次领导人会议。我的问题是中国今后还将推出哪些政策和措施支持东盟的发展？谢谢。

    王毅：

    你问的问题很好，今年是中国和东盟建立对话关系的“银婚”之年。25年来，中国和东盟关系经受了各种考验，合作取得了累累硕果。当前，中国和东盟关系又站在一个新的起点上，我们将进一步践行习近平主席提出的亲诚惠容周边外交理念，打造更加紧密的中国-东盟命运共同体。

    我们有几个优先伙伴的设想，一是愿意把东盟作为“一带一路”合作的优先伙伴，建设好中老、中泰铁路和中国印尼雅万高铁等项目，积极推动泛亚铁路网建设，让中国和东盟各国民众更加方便地相互往来。

    我们愿把东盟作为对外自贸合作的优先伙伴。实施好中国-东盟自贸区升级版，给双方企业和人民带来更多实惠。积极推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，力争年内完成。

    我们愿把东盟作为区域合作的优先伙伴。本月底，李克强总理将邀请澜沧江-湄公河流域的所有国家，也就是越、老、柬、缅、泰的领导人齐聚海南，举行澜湄合作的首次领导人会议。澜湄一江连六国，我们同饮一江水，命运紧相连。澜湄合作的特征是更接地气，更重效率，我们目前已经有了78个早期收获的项目。澜湄合作是中国和东盟合作的有益补充，还可以助力东盟的整体和均衡发展。

    我们还愿把东盟作为海上合作的优先伙伴。用好中国-东盟海上合作基金，加强在海洋经济、海洋环保、海上安全等领域合作。同时也愿探讨建立南海沿岸国合作机制，把南海这个共同家园维护好，建设好。谢谢。

    中国新闻社记者：

    我想问一个关于缅甸和昂山素季的问题，缅甸现政府的任期3月底结束，中国对缅甸新政府有怎样的期待？中国和昂山素季之间有哪些的沟通和接触？我想知道此前被叫停的密松电站是否有望恢复？其他中方在缅的投资项目面临情况怎样？会不会面临“打水漂”的风险？

    王毅：

    中缅友好植根于两国人民心间，有着强大生命力，不会因缅甸国内形势变化而改变。我们对于中缅关系的未来充满信心。

    昂山素季女士以及她所领导的民盟与中国一直有友好交往，彼此了解和信任不断增加。我们对缅甸的未来同样充满信心。

    中缅是搬不走的邻居。我们愿意帮助缅甸更好、更快发展起来，密松电站是一个商业合作项目，履行了完整审批手续。合作中遇到一些困难，是“成长中的烦恼”。双方将继续积极妥善处理。我们对中缅互利合作的未来当然也充满信心。谢谢。

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