2016年国考时政热点：规范广场舞重在“礼乐并举”(3)

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　　3.对策

　　(1)解决好广场舞场地问题

　　广场舞的问题归根结底是场地的问题。基层管理部门应该积极认识到广场舞运动在丰富居民精神文化生活，营造新型文化，提高居民身体素质中的重要作用，努力为老百姓的体育健身运动做好服务工作，积极对广场舞的场地进行开发、整合和管理。要积极重视广场舞的场地开发和建设，投入资金，将一些废弃不用的场所进行开发整治，改造成空阔的场地，提供给附近市民进行广场舞运动使用。相关基层的职能部门要从源头抓起，如出台相应的针对广场舞的管理规定，新建楼盘要为居民预留文体活动场地，和居民楼保持一定的距离，安装隔音设施等等。基层社区要发挥自身的协调管理作用，将辖区内不同居民小区居民广场舞活动的场地固定管理，以召集人的名义在社区备案登记，同时积极对发生争夺场地的纠纷及时协调，让广场舞场地成为周边市民和谐交流的平台，打造居民邻里和睦相处的美好桥梁，以促进广场舞活动健康有序发展。

　　(2)积极做好舞曲召集人的引导和培训

　　在城市广场舞越发受到百姓欢迎之际，其规模也日益壮大，广场舞召集人的个人素质也必须引起足够的重视，当前我国广场舞健身教练严重欠缺，这导致广场舞在开展时容易出现盲目和不科学的问题，政府相关部门要高度重视广场舞健身教练的培养工作。相关部门应当对这个群体进行适当的甑别和引导，让他们在和谐社区建设中，在社会主义核心价值体系建设中，发挥积极正面的作用。

　　(3)加强相关部门的管理

　　职能部门必须加强治理，营造一个安静祥和的氛围，让市民各得其所。应科学安排公共作息时间，合理规划空间，引导人们养成安静的娱乐习惯。比如制定合理的城市功能分区、设定安静时间等。一些政府还充分利用公共设施，组织丰富多彩的文体艺术活动。

　　(4)进行立法控制

　　居民有娱乐的权利，同时也有休息的权利、有安宁生活不被打扰的权利，在这种情况下，就需要执法者的介入。2012年7月，湖南省浏阳市根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规，由居民代表、广场舞代表、相关部门共同制订《广场舞公约》。长春、乌鲁木齐等地也陆续出台了“广场舞公约”。据报道，2014年底广州市将出台《广州市公园条例》，拟规定公园内临近学校、医院、居民楼、机关办公大楼等区域禁止开展喧闹的健身、娱乐活动，广场舞也纳入其中。这些都为喧闹的健身娱乐活动管理提供了法律依据。

　　(5)提升公德意识和自控意识

　　随着社会发展，人们的权益意识不断增强，但是相应的责任意识却没有及时跟上。没有责任意识的建立，权益意识就会变成一条没有边界的贪食蛇。在一个多主体、多层次的社会中，这不仅不会使自己的权益得到伸张、利益得到满足，相反会陷入与他人的碰撞和摩擦中，最终每个人的权益都无法得到保障。所以，在行使自己权利的同时，也要意识到自己是一个公共空间中的人，要考虑到他人的利益。与人方便也是与己方便，这种对应性是化解矛盾中对个人的基本要求。

　　【素材集锦】

　　文化部、体育总局、民政部、住房城乡建设部联合印发了《关于引导广场舞活动健康开展的通知》。

　　通知指出，广场舞是深受广大群众喜爱的文化体育活动，近年来在全国蓬勃开展，在丰富城乡基层群众精神文化生活、推动全民健身运动广泛开展、展示群众良好精神风貌等方面发挥了积极作用。但广场舞活动场地和设施结构性欠缺、噪声扰民、引导扶持和管理机制不健全等问题日益凸显，不利于广场舞活动的健康发展。

　　通知强调，要以活跃基层群众文化生活、提高公民身体素质和道德素质、促进基层社会和谐稳定为根本，以扶持、引导、规范为重点，培育一批扎根基层、综合素质较高、专兼职结合的广场舞工作队伍，推出一批具有文化内涵、审美品位和健身功能，便于群众接受的广场舞作品，培育一批具有导向性、示范性的广场舞品牌活动，实现城乡基层广场舞活动健康、文明、有序开展。

　　通知要求，要为广场舞活动创造良好条件。通过科学规划、优化布局、盘活现有场地存量等多种方式为基层群众就近方便地提供广场舞活动场地。广泛开展免费发放教学光盘、公益培训、展演展示、原创作品征集评选等普及推广活动，为群众开展广场舞活动提供优质服务。因地制宜组织开展各类群众文化体育活动，大力培育广场舞活动品牌，为广场舞活动搭建良好平台。

　　通知强调，要加强对广场舞活动的规范管理。大力宣传相关法律法规，结合实际制定人性化、针对性强的广场舞活动管理办法、活动准则或文明公约。积极引导和推动建立广场舞协会等文化体育社团组织，鼓励群众自我管理。将广场舞活动纳入基层社会治理体系，建立由政府牵头、相关部门依法管理、场地管理单位配合、社区居委会和业主委员会以及相关社会组织等广泛参与的广场舞活动管理机制。

　　通知要求，各地要积极推动将广场舞工作纳入当地现代公共文化服务体系建设和群众体育事业发展的总体规划，纳入当地政府重要议事日程，纳入公共文化服务协调机制的工作内容，明确各部门职责分工，加强统筹协调，形成分工明确、统筹有力、部门联动、齐抓共管的工作格局。加强宣传引导，大力宣传广场舞工作的好做法、好经验，树立一批优秀广场舞工作者典型、广场舞领头人典型、广场舞团体典型，营造健康、文明、规范、有序参与广场舞活动的良好氛围。

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