2016年国考时政热点：从中国制造到中国智造，我们还要走多远

　　【时事链接】

　　1.4月28日，中央以最高规格对全国劳动模范和先进工作者进行表彰，惠而浦(中国)董事长金友华荣获“全国劳动模范”荣誉称号。金友华以一名企业家的责任和担当，在推动企业转型升级，提升中国家电产业国际竞争力等方面作出了突出贡献。

　　一直身处制造业的金友华对制造充满感情，他在多个场合都表达了同一个观点，即制造业是一切行业的基础，国家是否强大，制造业是最重要的体现之一，像中国这样的大国，必须依靠强大的制造业作为战略支撑。但完成从“中国制造”到“中国智造”的蜕变，金友华认为应该先把工业基础筑牢。之所以提出这种观点，源于金友华对制造业的深刻洞察。他认为，智能不单单指产品的智能化，从单个零件、单个设备，到质量体系、安全体系都要具备智能化，整个生产体系要自动化、智能化，操作这个系统的员工也要具备相应的素质，企业内部要形成循环的、智能的数据收集整理体系，只有建立了这种人机交互的智能体系，企业才能和外部联系起来。

　　2.当地时间5月20日上午，国务院总理李克强在里约热内卢参观中国装备制造业展览。

　　李克强总理在里约热内卢参观中国装备制造业展览，他在巴西里约热内卢州长陪同下，登上中国北车长春客车公司为里约奥运专线制造的地铁列车，体验其启动、加速、减速停车等运行的全过程。总理最关心的是乘客乘坐是否平稳舒适，并向巴西驾驶员了解驾驶使用感受，询问他有何需要调整和改进的地方。

　　此外，李克强总理还在里约登上中国产“面包山”号渡轮，巡航瓜纳巴拉湾。中国装备因其安全、舒适、静音等优良性能，深受乘客青睐。总理也事无巨细，先后察看各舱室功能，体验座椅是否舒适。他告诫中方建造者，质量是企业的金名片。

　　从地铁列车到渡海轮船，李克强总理“立体式”的亲身体验，是中国装备在海外的又一种“阅兵”。在多次国务院常务会议上，总理就用大幅篇章来勾勒中国装备走出去的蓝图。今年3月，国务院常务会议就加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。要完成这种波澜壮阔的路线图，“走出去”无疑是重中之重。

　　一边是中国装备“走出去”的迫切需求，另一边是很多国家对于基建项目的望穿秋水。譬如巴西，在两年的时间内，就要经历世界杯和奥运会这两大世界性的赛事。无形中，就已打造出巨大的基础建设的需求。同时，对于还具有明显发展中国家特色的巴西来说，追求质量的同时，肯定要要兼顾到性价比的特点，在账面上绝不能寅吃卯粮。这些说着葡萄牙语的聪明人，把目光瞄准到了中国装备。

　　这是一拍即合的买卖，更是在经济合作基础之上的意识融合。李克强总理的中国装备制造业展览之行就说到中国装备，“不仅质量好，而且符合环保标准。”这不仅是巴西政府一起达成的共识，去年世界杯期间，中国北车所生产的列车，就开往在世界最大球场——马拉卡纳球场的道路上，在炎炎盛夏之际，给往返旅客带来惬意的感受。百姓口碑效应下，巴西政府更乐于和中国签署更多的装备订单。

　　去年年底的欧亚之行，李克强总理带回数百亿美元装备和基建大单。在接下来的一次国务院常务会议上，总理就说到，中国今天已经走到一个新的阶段：要从过去生产消费品的“世界工厂”，升级为向世界提供先进装备的重要基地。让中国企业和产品在国际市场接受更高水平的检验，在激烈竞争中提质增效升级。

　　有实力的装备，走到哪都有通行证。如今，在塞尔维亚、土耳其的欧洲重地，到坦桑尼亚、南非的火热国度，再到巴西这般的拉丁异域，中国装备用自己的势力打造着经济合作的快车道。志合者，不以山海为远。这种穿过大半个地球来“挺”你的姿态，让中国经济乘上了外交翅膀，也洒下友谊种子。

　　3.既需要孵化出与互联网融合程度较高的标志性企业引领，更需要培育出新型制造业环境。怎样让“互联网+”的概念变现，决定着中国制造变强的速度和覆盖面。

　　国务院日前印发《中国制造2025》，部署全面推进实施制造强国战略。该文件以成为制造业强国为目标，以信息化和产业化融合为途径，以市场主导、政府引导为原则，以“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”为方针，明确了9项战略任务和重点，为实施制造强国战略的第一个10年确定了行动纲领。

　　中国已在世界第一制造大国的王座上坐了5年。制造业第一大国的身份虽然保证了中国经济应有的景气度和财富增长速度，但并未给中国制造带来普遍美誉。许多产业在全球价值链中处在下游，附加值含金量极低，全球领先的企业和产品寥寥可数，一些行业还遭遇了信任危机。更严重的是，支持中国制造的要素资源，特别是环境资源和人口红利，均已出现透支现象，传统的中国制造方式已不可持续，中国制造这一具有比较优势的经济区域正遭遇不小挑战。

　　在此背景下推出《中国制造2025》，寻求中国制造由大变强的路径，无疑正当其时。沉湎于现有的生产模式，希冀守护现有利益，既守不住，还可能失去对未来战略高地的争夺权。

　　既要守住现有利益，又能在未来占领制造业的战略高地，关键在信息化和产业化“两化”的融合程度。“两化”融合，实际上就是“互联网+中国制造”。从要素资源的配置方式和经营模式上看，目前中国制造既有市场化特质，也不乏行政化特质，既有沉重的历史负担，也有难以突破的行动边界。这一过程不仅要看技术层面能否对接，更要看机制层面、思维层面能否对接。让中国制造在各行业都变强，既需要孵化出与互联网融合程度较高的标志性企业引领，更需要培育出能够适应信息化时代、能够对冲人口红利和环境资源过快耗竭的新型制造业环境。

　　创造这样的环境，企业和政府应各司其职。企业是微观层面的先行者，政府则应是宏观层面的主导者。给予中国制造足够的金融支持，为企业产品升级换代提供政策优惠，加大环境约束和人力资源整合力度，形成既有导向性又有倒逼性的制度架构，互联网+中国制造才能相互作用，实现普遍融合。

　　怎么做比要做什么更难。《中国制造2025》公布后，怎样让“互联网+”的概念在中国制造中变现，决定着中国制造变强的速度和覆盖面。

　　4.在2014年汉诺威工业博览会上，德国展示了10家企业联合研发的全球第一个“工业4.0”演示系统。这意味着，德国不仅在向世界提供用智能制造系统生产的产品，还努力扮演智能制造系统供应者的角色。

　　国内也有一些企业在这方面迈出脚步：不久前，浪潮集团联合中国航天科技集团、大连船舶重工集团等20多家机构，发起成立中国智能制造信息化推进联盟，以航空航天、船舶、高端装备制造等国家核心行业为中心，打造协同创新平台与成果产业化应用推广联合体，围绕智能制造产业链的新需求合力攻关，打造智能制造生态圈。“智能制造有三个方面：产品是智能的、设备是智能的、生产过程是智能的。三个智能连成一张大网，就成了工业4.0。”浪潮集团执行总裁王兴山形象地说。

　　如今，中国制造正在走出模仿和复制阶段，创新成为企业竞争的灵魂。2013年，中国企业研发经费为9075.8亿元，占全国研发经费总量的76.6%，规模以上工业企业拥有研发机构5.2万个，平均每7家企业拥有一个研发机构。在3D打印、纳米材料、生物医学工程等一些重点领域，建立起一批产学研创新战略联盟，推动产业转移对接。

　　记者在调研中感到，中国制造业还是个胖子而非巨人。但在不少领域，与世界前沿制造水平的差距处于最小时期，有能力并行跟进这一轮科技革命和产业变革。成千上万家中国工厂，正凭着强大的实力积累和拼搏创新的精神，在智能制造的大旗引领下合力推动着中国工业经济的转型升级。

　　5. 6月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强先后来到中国核电工程有限公司、工业和信息化部考察并主持召开座谈会。

　　在中国核电工程有限公司，李克强详细了解“华龙一号”等我国三代核电自主创新成果。他说，核电是中国高端装备制造的佼佼者，我们推动生态文明建设、积极应对气候变化，需要发展包括核电在内的绿色清洁能源。他强调，发展核电的头等大事是安全，必须严格按照国际最高标准进行设计、验证、建设、运营，确保质量一流，绝对安全。

　　在工业和信息化部，李克强听取了推进“中国制造2025”、重大装备研制和标准制定、“互联网 制造”等情况介绍。他说，工业制造是国民经济的重要支柱，是实现发展升级的国之重器。当前发达国家和发展中国家都在致力加快“再工业化”和工业化进程，我国经济要顶住下行压力，度过新旧产业和发展动能转换接续期，必须坚持走新型工业化和信息化融合之路，顺应互联网等新技术和产业变革新趋势，打造中国制造新优势，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平提供强大支撑。

　　6.在制造业方面，一位权威专家总结了中国制造大而不强的十大痛点，即中国制造业在世界格局中处于一个“三明治”格局，产品质量水平严重滞后于规模增长，关键核心技术严重缺失，知名品牌企业数量不多，产能过剩，制造业成本快速上升，资源环境承载能力和要素供给能力接近极限，产业国际化程度不高，以及生产性服务业支撑力度不够等。

　　他认为，发达国家通过体制的创新，实现了高端回流，而中低端的中国制造业过早地进入了低成本的挤出效应，挤到什么程度?印度、越南一些自然资源丰富的国家，正在快速取代中国。因此，中国人力资源素质要提升，教育要跟产业经济、产业升级同步甚至超前一步。

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