2016年国考时政热点：如何降低任用干部的“返工率”

2015-08-31 23:22:51 公务员考试网文章来源：华图教育

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　　当前，很多地方都在对“带病提拔”干部的选拔任用过程进行集中倒查。这种倒查的做法，是对选人用人的一种有效监督，也是对用人不正之风的一种有力威慑。但笔者以为，“问题干部”选拔任用过程的集中倒查，只能作为从严选管干部的一个抓手，提高干部选任工作的公信度，关键和重点应放在从实考察和严格筛选上。降低任用干部的“返工率”，提高公信度。

　　求真求实，把真实可信作为干部考察的第一要务。干部考察是干部选任的重要前提，也是堵住干部“带病提拔”的第一道关口。干部考察的情况是否真实准确，直接影响干部选配工作的科学性。虽然从上到下都在三令五申严把入口关，考准考实干部情况，但一些地方却反复出现干部“带病提拔”的问题。

　　从表象上来看，是考察走形式过场。一些平时表现平平，成绩一般，甚至还小毛病一堆的干部，在考察中却被描绘得德才兼备、能力突出，对于缺点和不足则轻描淡写，一笔带过。谈优点都是破解难题能力强、沟通协调能力强、独当一面能力强等，谈缺点都是理论学习不足、性格较为内向、脾气有时急躁等，夸大了干部的实际能力，遮掩了干部的本质问题，最终使得一些干部群众都不认可的人得到了提拔任用。从本质上来说，是用人存私心杂念。在这种任人唯利、任人唯亲的“怀柔关心”下，一些地方的组织人事部门对干部进行“印证式”的考察，带着预期去谈话，画好框框写报告，最后出来的结果不出所料地“符合”任用条件。因此，选好用准干部，让选人用人有可靠的参考依据，前提是要原汁原味地反映干部面貌。

　　辩证研判，把精挑细选作为人岗匹配的重要步骤。把干部发现出来是选用干部的第一步，怎样把干部用对用准，做到人岗匹配、用人得当，则更让干部群众关注。现实中，有的干部在群众心目中适合某个岗位，结果却到了另一个“出人意料”的岗位。而有的干部能力平平、口碑不佳，却被安排在了重要岗位上，成了名副其实的 “黑马”。这种经不起推敲的用人方式，不仅让干部不服、群众不满，更是对组织人事部门的选人用人公信度的一种伤害。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。因此，组织人事部门在研究动用干部时，要真正把现实的岗位需求和干部的德才情况统筹结合起来，通过挤干考察中的人情水分，辩证分析干部的优缺点，既注重干部的一贯表现，也看干部的全部工作，精挑细选，反复研判，力争把最适合的人放在最需要的岗位上，做到人岗相适，实现选人用人工作效益和社会效益的最大化。

　　强化监督，把透明公示作为阳光任用的关键环节。一些地方在选人用人时，存在这样一种现象：干部选任信息不是通过正常的任前公示渠道得到传播，而是很大程度上通过干部之间的口口相传得知，一些新近提拔使用的干部甚至在任职很长一段时间后，才陆陆续续有其他单位的干部知晓。而当前一些地方的干部选任工作之所以容易引发各种质疑，就在于干部选任工作不够透明，不够公开。

　　因此，要让干部选任工作过得硬，透明公示，公开用人，接受监督是必不可少的环节。一方面，公示范围要做到广。严格按照选拔任用程序，将拟任用干部的考察预告、个人事项、拟任职位等信息，在考察对象所在单位、居住小区进行张榜公示，并在门户网站、社区广场、微信公众号等平台上进行公示，尤其注重收集生活圈、社交圈、服务对象等“知情人”的反馈，最大范围地提升社会监督质量。另一方面，查处力度要做到实。对公示期间收到不良反映的干部，要坚决执行“存疑不用”的制度，立即中止任用程序，对调查属实的，要坚决取消其任用资格，并将处理结果及时进行公布，在干部群众中树立风气清正的用人导向。