2016年国考时政热点：中国经济运行中的“变”与“不变”

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　　面对当前错综复杂的国内外环境，中国经济上半年仍然实现了7%的中高速增长，经济运行积极因素不断增多，多项数据指标出现了企稳回升的势头。如何看待当前经济形势及未来发展，就需要正确认识中国经济基本面的“变”与“不变”。近期，多位接受中国经济网记者采访的专家表示，虽然支撑中国经济过去高速增长的条件已发生变化，但中国经济已经出现一些新特点、新趋势和新业态，中国经济长期向好的基本面没有发生改变。

　　国内外环境发生深刻变化

　　科学判断经济形势，首先要看到，中国经济经过改革开放30多年的高速发展，支撑过去高速增长的条件已经发生了深刻变化。中国经济发展进入“新常态”，正从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，从要素投资驱动转向创新驱动。

　　国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成对中国经济网记者表示，当前国内“三期叠加”经济形势蔓延，房地产调整的滞后影响进一步发挥，劳动年龄人口连续下降，劳动力成本持续上升，一些重要产品已接近增长峰值，在这一系列因素作用下，上半年实现7%是非常不容易的。

　　当前世界经济大环境的影响也需要高度重视。从今年开始，世界经济复苏不及预期，美、欧、日等发达经济体虽有好转，但一波三折，增长态势总体疲弱。新兴经济体受美元走强等影响，经济下行压力进一步加大。

　　长期向好基本面没有改变

　　同时，要看到当前我国经济运行的基本面是好的，经济运行总体平稳的基本态势没有变，结构优化改革深化的基本趋向没有变，民生改善和社会稳定的大局没有变。

　　经济运行仍然保持在合理区间。上半年，在一系列稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险政策措施的推动下，经济增长实现了的预期目标。7%经济增长相应的不变价增量比去年增长7.4%还要多，从全球增长情况来看，超过中国7%增速的国家屈指可数;就业形势基本稳定，前7个月全国城镇新增就业841万人，完成年度计划的84%，7月末31个大中城市城镇失业率为5.17%，继续稳定在较低水平;居民消费价格涨势温和，前7个月居民消费价格同比上涨1.3%，处于调控区间之内。

　　一系列数据表明，中国经济由高速转向中高速增长，将是一个比较平稳的过程。正如国务院发展研究中心原副主任刘世锦对中国经济网记者所说：中国经济不会像有些人想的，在短期之内出现大幅度下滑，这种可能性不存在。

　　结构调整继续深化，增长新动力正在加快形成。今年上半年，结构继续优化。第三产业增加值占GDP比重为49.5%，比上年同期提高2.1个百分点，高于第二产业5.8个百分点。最终消费支出对GDP增长的贡献率为60.0%，比上年同期提高5.7个百分点。农村居民人均可支配收入实际增长快于城镇居民人均可支配收入1.6个百分点，城乡居民人均收入倍差2.83，城乡居民收入差距进一步缩小。单位GDP能耗同比下降5.9%，节能降耗继续取得新进展。

　　同时，新产品、新业态、新商业模式不断涌现，新增长动力正在形成。高技术产业增加值仍然保持两位数的增长，比规模以上工业增加值平均增速高将近5个百分点。民生证券研究院执行院长管清友对中国经济网记者分析称，“一带一路”战略、“中国制造2025”规划和“互联网+”计划的实施以及“双创”的大力推进，都将为未来中国经济发展提供新动力。

　　经济稳定增长、结构在优化的同时，民生也在改善。今年上半年，居民收入增长保持“双快”，上半年全国居民人均可支配收入实际增长7.6%，继续快于经济增速;农村居民人均可支配收入实际增长8.3%，高于城镇居民收入增幅1.6个百分点，城乡居民收入差距进一步缩小。社会保障继续扩面提标，各项社会保险参保人数稳中有增,机关事业单位养老保险制度实现与城镇企业职工养老保险制度并轨。保障性安居工程建设步伐加快，前7个月新开工517万套，棚户区改造开工389万套。

　　收入的提高最为老百姓喜闻乐见，现在居民收入基本和GDP同步增长，农村居民收入比城镇居民收入增长还要快。刘世锦最近到东北调研的切身感受是，尽管速度下滑幅度比较大，但当地老百姓生活还是稳定的。

　　总的来看，中国经济的发展环境在变，经济增长的内生动力在变，但中国经济长期向好的基本面并没有变，经济运行总体平稳的基本态势没有变。下一步，还将继续坚持稳中求进的工作总基调，保持经济运行在合理区间，巩固和壮大经济稳中向好的发展势头。

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