2015-08-18 15:57:48 公务员考试网 
文章来源：华图教育
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自2010国家公务员考试开始，申论实行分卷考察。
2010年度，副省及以上、地(市)以下均考查海洋开发与保护的主题，属于海洋生态保护与海洋经济发展的范畴，既包括生态文明建设也包括经济建设主题。
教育专家发现，同以往历年国家公务员考试申论题材相比，2010年的题材既有一脉相承的底蕴，又有自成一派的特色。
2011年度，副省级以上综合管理类考查黄河的治理与开发和黄河精神的主题。
从宏观上讲，还是围绕着科学发展观展开的。，2011年出题明显的比以往更加科学和更加综合性一些，把生态的维度和文化的维度做了一个结合。围绕着黄河的人文和黄河的一些基本科学的治理和开发技术的角度交叉进行，这就是主题。
2011年度市(地)以下综合管理类和行政执法类考查农村教育和农村文化失根的主题。
大部分材料都是在论述农民工子女就学问题，但是作文主题是“根”，考查乡村文化，使考生难以找到下手的角度和方向。此外，这一年的国家公务员考试申论作文出现了新的出题形式，赋予考生情景，要求考生有感情地作文，突破了传统的作文形式。
无论是副省级以上试题考查的黄河精神，还是地市级考查的乡土文化，是从更深层次的层面考查考生对国家、民族“根”的认识。
2012年度，国家公务员考试副省级以上综合管理类考查社会道德重建的主题。
在连续两年的“回避热点”之后，2012年的考试是对社会热点的重新回归。社会道德建设是当时热门的话题，材料从食品生产、医疗、教育等领域切入，考查了对当时社会道德建设的问题表现、重要性、原因分析、具体做法的深入认识。
市(地)以下综合管理类和行政执法类考查公共安全的主题，是我国的大热话题。
无论是材料中重点叙述的上海火灾事件，还是市民出行的诸多问题，都是处在近年来舆论的风口浪尖的焦点问题，与以往国家公务员考试“规避过热话题”的命题手法略有不同。
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