公务员热降温：国考不再是“独木桥”

　　7月22日，邹乐涛回忆起8年前费尽周折考上统计系统公务员的他，依然还没回过神来：“就是想吃碗官饭，收入稳定，旱涝保收。”但随着近几年公务员改革力度的加强，公务员的职位以及福利薪酬已无法体现这个群体的优越性。

　　过去8年，像邹乐涛一样的公务员们经历了国考从热到冷的变化，这其中也映衬出整个社会的变迁。在这个急剧变化的时代背景下，政府职能在转变，从管理型政府转向服务型政府，从更多重视前期审批到更加重视事中事后的监管;公务员待遇也在转变，从终身制到聘任制，从养老双轨制到并轨，从八项规定到薪水调整……此消彼长，公务员群体正集体面临改变。

　　国考“独木桥”

　　回想起8年前的那次国考，邹乐涛说真应该用香槟来庆祝，得知人生中又一次闯过独木桥时，人生仿佛迎来了一个充满玫瑰色的浪漫时刻。

　　“作为2007年的应届毕业生，就业形势非常不乐观，公务员这个职业让许多人趋之若鹜，很多毕业生将报考公务员作为首选。”在邹乐涛的概念里，“一个陕西穷土窝窝里长大的孩子，能考上北京的大学已实属不易，如果能在北京当上公务员，那绝对是光宗耀祖的事情”。

　　当年，和邹乐涛同行的考生高达74万余人，其中最热门的国家广电总局干部人事管理一职，招收2人，报考人数竟高达8390余人。

　　1994年，原人事部正式建立了公务员考试录用制度，并组织了首届中央国家行政机关公务员录用招考，当年的国考只有4400人正式报考，相当于9个人争考一个职位，竞争并不激烈，直到2003年，全民国考的热度才开始显现。

　　2002年，报考公务员的人数为6万余人，2003年猛增到12万余人，那一年，正是高校扩招后首批毕业生的就业之年;随后，自2007年至2010年，报名人数一路飙升，从74万一路上升到2010年审核通过人数144.3万;再之后，经历了2011年141.5万和2012年130万的小幅下降之后，2013年又首次突破了150万。20年间，公务员的报名人数涨了344倍，竞争比例也由1994年的9∶1，提高至2013年的72∶1。

　　公务员考试已成为名副其实的“中国第一考”，国考成了千军万马争挤的独木桥，公务员成了竞相争食的“金饭碗”。

　　邹乐涛拿到单位拟录用工作人员公示名单的时候正在吃午饭，他急忙放下饭碗就给陕西老家打了一个电话报喜。

　　“公务员热”是2007年的一个缩影，那一年似乎什么都很热。

　　那年的中国股市，用两个字形容是“狂热”。这是自1999年之后资本市场的又一场盛宴。在4到9月的半年时间里，股指连连上攻，都市白领、大学生、农民、小商贩、跳广场舞的大妈，甚至像邹乐涛一样的公务员，都炒起了股，很多人抵车、抵房、向银行贷款，冲进仍在不断上涨的股票市场。

　　如果说股市的狂热已到了癫狂的地步，那么发生在楼市里的财富传奇则令人无言。2007年的全国房价延续上一年的上涨态势全面飘红，很多城市都涨了一倍，甚至两到三倍。年初，北京市中心城区的二手房交易价格为每平米0.7万元-1万元，到10月份，已经上涨到每平米1.6万元-3万元。

　　面对房价，在北京工作的公务员显得寒酸了许多，好在一些部门还有经济适用房可分，有的单位还可以自建房分给员工。尽管福利分房早已取消，有一套以低于市价许多的价格拿到的房子，对公务员而言并不是难事，而这也成了邹乐涛们最大的“福利”。

　　这年初，精心策划的《大国崛起》在中央电视台热播，在中国人需要自信起来的时候，传统文化成了新的时尚，主讲“三国”和《论语》的易中天、于丹迅速蹿红，就连台湾少女组合S.H.E都唱起了“全世界都在学中国话，孔夫子的话，越来越国际化”。

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