时政热点:财政部回应彩票审计公告 逐项整改 强化监管(2)

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　　治理挤占挪用 彩票机构业务费今年起纳入预算管理

　　彩票机构业务费是按照彩票销售收入的一定比例提取，专项用于彩票发行销售活动的经费。此次审计查出一些地方部门发行费使用中存在挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津补贴等问题。

　　对此，财政部有关负责人表示，将结合彩票机构业务费管理新形势，积极采取措施进行整改。

　　自2015年起，将彩票发行机构业务费由单位财务收支计划管理改为纳入政府性基金预算管理，进一步规范和强化彩票发行机构预算编制、执行管理，切实提高资金使用效益。

　　同时，抓紧研究完善彩票资金构成比例政策。根据彩票发行销售实际成本变化情况，严格限定彩票奖金比例，适当下调彩票发行费比例，合理提高彩票公益金比例，充分体现彩票的社会公益属性。

　　此外，积极支持彩票机构开展发行销售活动，确保彩票机构业务费专款专用。对于擅自截留、挤占、挪用彩票机构业务费的，将按照有关规定执纪问责。进一步推动彩票机构重点项目建设，尽可能减少发行费结余资金，提高资金使用效益。

　　统筹规划 积极稳妥支持互联网售彩票

　　此次公告明确指出了17个省存在违规利用互联网销售彩票乱象。财政部有关负责人指出，擅自利用互联网销售彩票行为缺乏必要监管，安全难以保障，既损害了广大购彩者利益，又干扰了我国彩票事业健康发展。

　　自2014年以来，财政部会同公安、工商、民政、体育等有关部门，逐步加大清理整顿和规范管理力度。这位负责人说，国家发行彩票必须彰显公益特征和社会责任。利用互联网销售彩票方式具有虚拟性、网络化等特点，涉及面广，监管难度大，安全风险高，社会责任重，需要严格管理。

　　他指出，目前，世界各国对利用互联网销售彩票普遍采取十分审慎的态度，如德国严禁利用互联网销售彩票，美国仅在个别州试行，英国、法国只能由彩票机构在自营网站销售等。

　　财政部表示，将会同有关部门统筹规划线上与线下渠道协调发展，积极稳妥支持彩票机构利用互联网技术开展销售彩票试点工作，总结经验，完善政策，确保互联网销售彩票平稳有序、安全可控、健康发展。

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