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2016国家公务员申论指导：申论与社会热点是双生子

2015-05-19 11:52:32 公务员考试网文章来源：华图教育

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　　华图教育整理了“2016国家公务员申论指导”，更多关于国家公务员申论备考，请关注华图教育公务员考试网。

　　复习申论从什么方面突破最有效?政策理论?做题方法?还是文章写作?仁者见仁智者见智，华图教育告诉你，申论从热点分析突破最有效。

　　对申论考试有一定熟知度的备考者都知道，申论材料案例的选择以及当年申论考查的核心主题，都是当年或者近年发生的社会热点事件：如2014年国家公务员考试的“心理健康”、“慢生活”材料中的案例都与新闻时事报道的年轻人职业选择的迷惘以及台湾学者所提出的“慢生活”概念紧密联系;2013年湖北省公务员考试所涉及的“新时代工人”的话题也正是2012年国家非常重视的第二代农民工在城市的生存问题。所以，不难发现，若想申论备考如鱼得水，游刃有余，就必须从关注社会热点做起。

　　社会热点如何关注，这也是一门学问。一般来讲，一个社会热点需要从分析前期原因，后期带来的影响，以及站在政府的角度如何去解决类似的社会现象三个主要方面去研究。就拿前段时间发生的天价EMBA培训这一事件来说，考生需要了解和掌握的有：

　　“北大开设有66.8万元的天价后EMBA培训班，其中党政领导干部行政级别须正处级以上，且目前已经招满了4个班，每班40人，有一半都是政界人士。政商人士五五对半开，堪称完美比例，彰显公平对等。但不公平的是，政界人员学费几乎为0，商业人士只能支付高额的货币资金拿到培训证。”通过新闻，考生就能够了解到的是高校中的培训费用非常之高，却并非公平——商人要全额，政界人士却分文不收。这种畸形培训的背后究竟是什么呢?这往往是考生需要动脑筋分析的，也是申论概括“主要原因”的思维。

　　经过分析，不难发现，政府权力仍然过于集中，有“特权”把握，让大家不得不对之“仰视”，同时，这种过度膨胀的权力，没有科学的进行分化、管理和监督，任之随意行使、花销。使得大量商人为了各自利益的“方便”，不得不借此高校培训之机会，与政界官员之间形成“权钱”交易。这种不公平的现象，所带来的危害是极大的。近期是让官员们“暗箱操作”百姓纳税之前，损害政府公信力，逐步拉开干群关系;长远来看必然养成官员更为猖獗的贪污腐化思想，阻碍政府改革和社会主义市场经济的改革。

　　分析完原因之后，那么如何该采取什么样的措施阻止此类行为的发生呢?考生需要站在政府角度进行分析，首先，现在从上到下，各级政府都在反“四风”，但这种培训****却没有明确划分在“四风”范围内，所以，需要扩大反“四风”的范围，打击此种行为。同时，需要限制官员权力。要从根源上消除这种扭曲市场的行为，需要限制政府的权力，将权力放进制度的牢笼里，使政府的权力“有限”，这样，官员们不能为所欲为，不能根据个人的利益偏好，自由裁量手中的权力，从而从根本上降低了官员权力寻租的可能性。最后，要让政府权力阳光化。公开政府权力清单，明确每一级政府、每一级官员手中的权力，让社会各界、各阶层人士参与监督，让权力在阳光下运行。阳光是最好的防腐剂。

　　如此看来，一个天价培训事件就被“肢解”成多个方面。从表面的“官员零花费享受天价培训”转向“中国政府改革中的深层次利益问题”。如此将申论备考和社会热点结合起来，看问题更深刻，更透彻，在最后文章写作时才能“鲜明、深刻、独到”。