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2015时政热点:“高级职业农民”不如农民职业化

2015-04-22 10:53:37 公务员考试网 华图教育微信公众号 华图在线app下载 文章来源:华图教育

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  近期,陕西省给第二批182人颁发了“新型高级职业农民”认证资格证书,这是我省对“农民”这个职业的最高“职称”。自去年开始培育认证“新型职业农民”以来,连续两年来,在全省一千多万农民中,仅266人获得“高级职业农民”称号。(4月19日 《华商报》)

  陕西省有关方面近年来支持和关注农民“高级职业资格”培养,其舆论导向的设想显而易见,出发点也可圈可点,不过在笔者看来,对于广大基层农民而言所谓的“高级职称(新型高级职业农民资格)”终归是一种“难以吃到嘴的唐僧肉”,其象征意义远远大于实际。就如同一张极其美味的馅饼,如果只能“看”而根本没有吃的可能,这样的“馅饼”调动意义就不会大。你的“东西”再好,却根本无缘享用,就如普通市民之与高达数百万的豪华大奔,反而不会有什么实际意义。

  陕西省近年认定的“新型高级职业农民资格”,考取程序复杂,不是干过几年农活就可以当的,符合条件的农民需要通过县、市、省级农业部门层层筛选、审查和培训,才能参加最终资格认定的考试。且不说要分散大量的时间和精力,光这一参加培训和考核的“成本”也是普通农民无法承受的。不仅要到学校学习,还要通过严格的考试考核,再加专家评定,并且,还必须有一定的“贡献度”。就譬如某位考取“高级职业农民资格”的来自武功的考生,“流转了几百亩土地,搞林下种植、休闲农业和蔬菜大棚,现在规模已经500亩,年收入过百万。”这样的“成功”和“成就”有多少普通农民可以达得到?

  另外,对于绝大多数基层农民而言,其本份和本职仍然是“一亩三分地”,靠种庄稼吃饭维持生计,根本不具有将种植事业做大做强的机会机遇。就一些考取高级职业农民资格的人而言,有些是成功的企业家,有的是辞职的高级公务员,有的是学有所成的专业研究人员,其背后的社会资源、技能能力和市场博弈能力远远高于普通农民。普通农民“面朝黄土背朝天”,一亩薄地多少年,没有多余资金资本和实力扩大生产规模,而“资本和规模、效益”三者之间须臾不可分离;在技术难题上,普通农民不可能有专门院校学习的技术背景和优势,不可能调动社会资源参与他们的种植和事业。一言以蔽之,所谓的“高级职业农民”,他们本质上并不是“农民”,只不过是一批拥有实力、眼光和资源优势的“跳槽的市民”。这些特性决定了,对于最广大普通农民而言根本上不具有太大的“复制价值”,所谓的导向和示范也就极为有限。那么,这样的“高级职业农民资格设置”对于绝大多数普通农民而言,有什么意义呢?

  我国有着独特的国情。俗话说“农村稳则天下安”,“心里有粮,心中不慌”。这里的“农村”、“粮食”,真正的依托依靠是广大普通农民和种植户,而绝不是“三瓜俩枣”的极个别“高级职业农民资格者”。真正让农村富裕、农民丰收,取决于最广大普通农民,而不是城市市民、大学毕业生等优秀人才的“下乡种植(投资)”。

  真正对农村发展起长远作用、决定作用的,是让最广大普通农民的整体种植能力提升,而不是鼓励和变相鼓励“考证”。只要广大农民真正能够拥有更多的生产能力、科技能力,让新的市场化思维逐步占据主流,亿万农民的生产生活才能根本上改观,农村生产力和农村活力才能真正得到大幅度的释放。国家和政府有关方面,应该出台更多的鼓励农民创业的政策,向广大农村提供更多的技术和资源支持,让更多的基层普通农民善于利用新技术、新市场创业,比“扶持”极少数人成为“高级职业农民”更有意义。换言之,占据我国绝大多数的数亿普通农民才是农业和农村的根本和未来,他们才是农业和农村的支柱,如果这些“普通人”能够人人“职业化”、人人成为懂种植、懂经营和懂科学、懂市场的“行家里手”,“职称”和“高级职业证”不过就是一张可有可无的“皮”,实在没有多大价值和必要。

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