时政热点:“到基层看看全是办法”

　　近日到浙江采访，刚从基层调研回来的一位省委省政府的主要负责同志，谈到在基层调研的感受时说：“坐在办公室想想都是困难，到基层看看全是办法。”

　　诚哉斯言，深得党的群众路线之真谛，找到了经济转型发展的活力源泉。

　　当前经济形势复杂严峻，下行压力加大，投资增长乏力，新的消费热点不多，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍然存在风险隐患。

　　面对这样的困难和问题，一位企业家说，中央强调“三个自信”，作为经济微观活动的细胞，我们企业家要做到“三个相信”：相信党中央的集体智慧和政府的有效作为，相信市场机制的作用，相信中国优秀传统文化的力量。企业家有这样的认识，就能够做到真正自信，摆脱焦虑和犹疑。

　　结构调整、转型升级，是经济进入新常态的必然选择。但是，有一些企业在转型升级、创新发展中进入了误区，陷入了困境。于是出现了一种畏难情绪：企业不搞转型创新，等死；搞转型创新，找死。如何避免这个陷阱？有企业家认为，从事科学研究，需要创新导向；从事企业创新，要以市场为引领，以技术为支撑。市场广阔，一旦技术获得突破，就能够取得良好的效益。如果技术先进，但没有市场价值，投入越多，亏损就会越大。这样的实例，过去和现在都比比皆是。正确把握市场的逻辑和科研的逻辑之区别，企业就能够在转型升级、创新发展过程中躲避陷阱，把握命运。

　　在复杂的经济形势面前，企业有困难，政府怎么办？浙江一些基层政府认为，政府要帮助企业，但是不能包办代替，不能干预企业的经营管理具体事务。他们认定，凡是市场能做的，都交给市场。只有市场干不了干不好的，才需要政府和社会组织承担起来。有的基层政府建立了“8718”（帮企业一把）机制，为企业排忧解难。有的实行负面清单以外，不再对企业的投资等经营行为进行审批，通过政府的“瘦身、转身、健身”，解决行政管理的错位、越位、缺位，激发市场的活力。

　　面对新形势、新情况、新任务，有的领导干部产生了畏难情绪，有的为官不为。针对这种状态，有的基层党委开展“赛马”活动，把改革发展的重点领域、重点工作当作检验党员干部的主赛场，全程赛马；按照有关规定和条例，让干部在公开环境下比担当、赛作为，综合评价干部谋事的主观努力，公开评马；坚持以实干论英雄、凭业绩用干部，公正用马；着力保护真心干事、敢于创新的党员干部，注重一级给一级担当、一级给一级破难，着力为青年干部成长创造条件，真情护马，引导干部一马当先，赛出谋事创业、奋发有为的精神状态。

　　习近平总书记指出，要学习和掌握人民群众是历史创造者的观点。要充分相信群众，紧紧依靠群众推动事业发展，尊重群众首创精神，鼓励地方、基层、群众大胆探索，从人民群众的伟大创造中汲取智慧和力量。

　　群众是真正的英雄，具有强大的创造力。我们的领导干部要认真贯彻落实党的群众路线，多到基层走一走，看一看，听一听，从群众中汲取智慧，激发活力，寻找攻坚克难的办法。在爬坡过坎时应当如此，在一帆风顺时同样应当如此。

　　《 人民日报 》（ 2015年04月01日 04 版）

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